新華社北京１１月１６日電（記者倪元錦）為減輕大氣污染，緩解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，促進水泥行業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，工信部、環(huán)保部１６日發(fā)布通知，決定在２０１５至２０１６年采暖期，北方采暖地區(qū)的所有水泥熟料生產(chǎn)線全面試行錯峰生產(chǎn)，承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及危險廢物等特殊任務(wù)的熟料生產(chǎn)線可以不錯峰生產(chǎn)。

上述通知是于１６日在北京召開的“京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組”第五次會議上發(fā)布的。

與會的環(huán)保部部長陳吉寧說，歷年數(shù)據(jù)表明，北方地區(qū)供暖季ＰＭ２．５濃度貢獻度約占全年３成。以２０１４年監(jiān)測為例，京津冀在供暖季ＰＭ２．５的平均濃度是全年的１．２７倍；各省、市供暖季ＰＭ２．５濃度均值與全年均值的比值在１．１４至１．３８倍之間。

協(xié)作小組會議通報，根據(jù)氣象部門預(yù)測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年冬季氣溫偏高、降雨偏少，總體氣象條件偏差，逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件容易造成重污染天氣頻發(fā)。而北方地區(qū)水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，水泥行業(yè)盈虧相抵已處于凈虧損狀態(tài)，北方地區(qū)采暖季若繼續(xù)生產(chǎn)水泥熟料，水泥窯爐和采暖鍋爐排放疊加，勢必增大大氣污染和霧霾天氣發(fā)生幾率。

根據(jù)工信部、環(huán)保部下發(fā)的通知，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古的水泥錯峰生產(chǎn)時間自今年１１月１５日至２０１６年３月１５日；遼寧、吉林、黑龍江、新疆自今年１１月１５日至２０１６年３月３１日；陜西、甘肅、青海、寧夏自今年１２月１日至２０１６年３月３１日；山東自２０１６年１月１日至２月２９日；河南自２０１６年１月１日至３月１５日。各地可根據(jù)本地區(qū)實際，確定錯峰生產(chǎn)時間是否提前或延遲。

通知強調(diào)，錯峰生產(chǎn)期間，企業(yè)要保障職工工資待遇，并做好水泥窯檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作；此外，應(yīng)嚴(yán)格控制冬儲熟料量，以減少資金占用、節(jié)約成本費用。

據(jù)了解，新版《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已于今年７月１日實施，水泥企業(yè)應(yīng)做到“達標(biāo)排放”。環(huán)保部表示，對不能全面達標(biāo)排放的企業(yè)，須利用冬季采暖錯峰生產(chǎn)期間加快技術(shù)改造，改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)。