《經(jīng)濟(jì)參考報》記者梳理各省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),今年以來,我國城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,前三季度,重慶、江西、云南等14個省(區(qū)、市)農(nóng)民收入增長速度較上半年進(jìn)一步加快。然而,亦有天津、貴州、湖南等14個省(區(qū)、市)有所減緩。專家分析稱,勞動密集型產(chǎn)業(yè)不振,以及農(nóng)產(chǎn)品價格低迷是近半數(shù)省份農(nóng)民收入增長停滯的主要原因。

雖然總體來看,三季度我國農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長,但是部分省份增速放緩的現(xiàn)象亦值得警惕。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴記者,統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度農(nóng)民工數(shù)量的增長幅度為零。我國正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致農(nóng)村勞動力缺乏外出打工的動力,而在農(nóng)業(yè)收入方面,今年來農(nóng)產(chǎn)品價格跌幅明顯,這些都成為了提高農(nóng)民收入的障礙。

方正證券高級研究員楊為敩表示,雖然勞動密集型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還是制造業(yè)的支柱,但占比越來越低,主要原因可能有兩點,一是勞動力的減少,二是勞動生產(chǎn)率的升高,二者都會造成勞動密集型產(chǎn)業(yè)的減速。從后期來看,由于勞動力減少和勞動生產(chǎn)率升高仍在持續(xù),中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)可能會步入夕陽階段。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的其他數(shù)位專家也和楊為敩觀點類似,他們認(rèn)為,如果不能積極的適應(yīng)新的形勢變化,就不能排除未來提高農(nóng)民收入難度進(jìn)一步加大的可能性?！耙驗檫@其中隱藏著很多的障礙。”其中一位介紹說,以房地產(chǎn)業(yè)為例,2008年以來住房市場持續(xù)高燒導(dǎo)致過去幾年開發(fā)商快速擴(kuò)張,并在近兩年集中推向市場,直到今年前三季度,全國還有逾7.9億平方米的住宅新開工,超過48億平方米的住房在施工。但由于住房集中供給,導(dǎo)致了去庫存壓力較大,施工量有可能出現(xiàn)斷崖式的下跌,將對農(nóng)民工的就業(yè)和收入造成很大隱患。

近幾個月來的農(nóng)場品價格下降則是另一個沖擊因素。從農(nóng)業(yè)收入的構(gòu)成看,我國糧食生產(chǎn)多年增收但消費增速卻明顯放緩,稻谷供大于求,玉米階段性過剩,但是高粱大麥和玉米替代品進(jìn)口量卻大幅增加,導(dǎo)致今年國內(nèi)糧價下行壓比增大。以玉米的收儲價格為例,今年掛牌收購價為1元/市斤,比去年平均價1.12元/市斤下降10.7%,造成了農(nóng)戶虧損,嚴(yán)重挫傷糧農(nóng)種糧積極性,主產(chǎn)區(qū)甚至有土地流轉(zhuǎn)種糧大戶開始?xì)Ъs棄租。

為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,保證農(nóng)戶收入,政府近期連續(xù)發(fā)聲強(qiáng)調(diào)糧食安全。李克強(qiáng)總理11月11日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上指出,我國糧食存在庫存大幅增加、價格下降等問題,當(dāng)前正值秋收冬種,要多措并舉,切實保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性。國務(wù)院辦公廳近日更是印發(fā)了《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》,將提高種糧收益,保護(hù)種糧積極性納入了省長考核指標(biāo)。而為了在“十三五”期間進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格市場化,我國在今年確定了未來一段時間內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格形成的機(jī)制,將對不同品種實行差別化支持政策。

李國祥表示,為了達(dá)到提高生產(chǎn)效率和農(nóng)民家庭收入的目的,國家正在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合互動,這就要求提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),增強(qiáng)他們的競爭力。正如黨的十八屆五中全會對大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出的明確要求,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,培育新型職業(yè)農(nóng)民。而這正是應(yīng)對農(nóng)民收入增長停滯風(fēng)險的重要解決辦法。