首頁(yè)>黨派·聲音>統(tǒng)戰(zhàn)理論 統(tǒng)戰(zhàn)理論
推進(jìn)民主黨派智庫(kù)建設(shè)
政黨協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派之間的政治協(xié)商,其具有多種協(xié)商形式,以民主黨派智庫(kù)的名義,在重大決策制定過(guò)程中,提出專(zhuān)業(yè)性建言,將大大提升政黨協(xié)商的質(zhì)量。加強(qiáng)民主黨派智庫(kù)建設(shè),有助于推動(dòng)政黨協(xié)商的深化,提高政黨協(xié)商實(shí)效,為推動(dòng)政黨協(xié)商進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐和重要出路。
中國(guó)現(xiàn)有的民主黨派多具有知識(shí)優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),這是建設(shè)民主黨派智庫(kù)所具有的天然優(yōu)勢(shì)。具體地看,有如下幾點(diǎn):
一、 民主黨派本身是人才聚集起來(lái)的政黨,各民主黨派側(cè)重來(lái)自不同的行業(yè)和領(lǐng)域,匯聚各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,都有自身的特長(zhǎng)。比如,各黨派在高校、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織中發(fā)展成員的基本條件之一,是具有中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。僅此一條,就注定了其成員主體,都是各領(lǐng)域里專(zhuān)業(yè)人士。智庫(kù)擁有天然的人才優(yōu)勢(shì)。
二、 民主黨派近幾年來(lái)參政議政意愿更加活躍,形式更加多樣化,對(duì)黨和國(guó)家的形勢(shì)、政策和發(fā)展前景,投以更切實(shí)的關(guān)注,希望以自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能來(lái)服務(wù)于國(guó)家發(fā)展的黨派成員越來(lái)越多。參政議政是民主黨派的生命線,各民主黨派通過(guò)政治協(xié)商、大會(huì)發(fā)言、提交提案和視察調(diào)研等多種方式建言獻(xiàn)策,已經(jīng)取得了良好成效,從個(gè)體活動(dòng)上升到智庫(kù)形式的集體參與活動(dòng),已經(jīng)成為許多黨派成員的期待。這為建立民主黨派通過(guò)智庫(kù)來(lái)推進(jìn)參政議政提供了一種新的可能性。
三、 近年來(lái),智庫(kù)的發(fā)展得到空前的關(guān)注與支持。2014年10月,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表講話,其中提到,“我們進(jìn)行治國(guó)理政,必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重,越需要強(qiáng)大的智力支持”,“要從推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度,把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好”。新型智庫(kù)建設(shè)迎來(lái)了大發(fā)展的歷史性機(jī)遇。政府有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了鼓勵(lì)和支持各類(lèi)智庫(kù)的政策措施,民主黨派智庫(kù)將是這些政策措施的受益者之一。
四、 在智庫(kù)建設(shè)方面,民主黨派有歷史經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)可循。許多民主黨派在新中國(guó)成立前就有自己的雜志、報(bào)刊、通訊社,也有自己的研究機(jī)構(gòu)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),許多民主黨派人士,參與創(chuàng)辦了一些民間智庫(kù)以及一些學(xué)術(shù)性研究團(tuán)體。民主黨派內(nèi)部現(xiàn)有的研究室,也正在擺脫一般的工作性研究,擴(kuò)展研究領(lǐng)域和范圍,關(guān)注國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的一些重大問(wèn)題,為建言獻(xiàn)策提供有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的智力支持。這種轉(zhuǎn)型也為智庫(kù)建設(shè)提供了有利的條件。
五、 民主黨派智庫(kù)的建立和發(fā)展,還根植于其與高校、研究機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系。很多黨派成員都在上述機(jī)構(gòu)中工作,承擔(dān)著重要的科研任務(wù),還有許多成員是學(xué)科帶頭人。他們的這種專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地位,十分有利于民主黨派智庫(kù)與這些機(jī)構(gòu)建立起多方面的合作關(guān)系,或者共同承擔(dān)研究課題,或者分享信息資料、或者共享專(zhuān)業(yè)人才資源。這種合作既保持了智庫(kù)的獨(dú)立性,又與非智庫(kù)機(jī)構(gòu)維系了必要的專(zhuān)業(yè)聯(lián)系。
當(dāng)然,民主黨派智庫(kù)在職能、管理方法上,應(yīng)該與其他智庫(kù)有所區(qū)別。智庫(kù)由民主黨派成員組成,定位于非營(yíng)利性組織,其資金來(lái)源可以多樣化,既可民主黨派自籌,也可尋求政府資助或其他社會(huì)組織贊助;其課題來(lái)源,可以是民主黨派委托,也可以是政府機(jī)關(guān)委托,還可以是企業(yè)委托,或自擬課題。另外,智庫(kù)的研究成果可以通過(guò)黨派的組織系統(tǒng)進(jìn)行傳播,或者轉(zhuǎn)送政府有關(guān)部門(mén),或者在媒體上公布,或者在黨派內(nèi)部通報(bào)。
(作者系民建北京市朝陽(yáng)區(qū)委理論委員會(huì)副主任)
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:智庫(kù) 民主黨派 建設(shè) 參政議政 發(fā)展