原標(biāo)題：高鐵新城成“鬼城”之憂：一些地方?jīng)_動有余理性不足

國內(nèi)很多城市高鐵站距離主城區(qū)較遠(yuǎn)，少則幾公里，多則十幾公里。圍繞高鐵站，各種新城新區(qū)開始規(guī)劃建設(shè)，有的城市甚至規(guī)劃多座高鐵新城。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，將要及已經(jīng)開始規(guī)劃、建設(shè)的高鐵新城新區(qū)有70余座。(見11月23日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》)

倒回去幾十年，鐵路“拉來”一座又一座新城市，還有很多地方因?yàn)楦咚俟犯淖兞四?；如今，高鐵時代的來臨無疑又讓很多中小城市熱血沸騰。只可惜，越是小的地方在高鐵線路規(guī)劃上越是缺少發(fā)言權(quán)，于是高鐵站往往孤零零地矗立在城外荒野之處。

因?yàn)閷ο∪辟Y源的渴望，一些地方的百姓甚至對政府官員喊出“爭不到高鐵就下課”的口號。在這樣的基層焦渴狀態(tài)下，終于“爭到”高鐵的地方，當(dāng)然想著要大做高鐵文章。不讓遠(yuǎn)離主城區(qū)的高鐵站孤獨(dú)存在，致力于發(fā)展高鐵新城或者高鐵新區(qū)，可以理解。只不過，當(dāng)這樣的建設(shè)沖動遭遇眼下的房地產(chǎn)市場寒冬，讓人不得不擔(dān)憂一廂情愿的地方規(guī)劃，會不會再造更多的“空城”、“鬼城”？

新城規(guī)劃離不開政府的有效引導(dǎo)和推動，但歸根到底必須交由市場來完成，政府官員在地圖上圈一片地就幻想繁榮似錦，肯定行不通。規(guī)劃建設(shè)高鐵新城之前，必須思考清楚兩個問題：一是，高鐵能給本地帶來多少增量客流？是出去的多還是來的多？來的人群主要需求是什么？高鐵新城對本地居民有多少吸引力？二是，本地的特色是什么？建設(shè)高鐵新城的愿景是什么？只是千篇一律地賣地搞房地產(chǎn)，還是能結(jié)合本地特色做出科學(xué)規(guī)劃？

之所以高鐵新城會給人“鬼城”的擔(dān)憂，問題就在于一些地方?jīng)_動有余卻理性不足。事實(shí)上，高鐵給一些中小城市并沒有帶來太多的增量人流，而且來到此處的人大多直奔城區(qū)；本地人也沒有往高鐵新城搬遷的需求，如果新城除了賣房子還是賣房子，不成“鬼城”才怪。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，高速公路網(wǎng)對邊緣城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的負(fù)面作用。因?yàn)楦咚俟穼?dǎo)致地區(qū)間運(yùn)輸成本下降，從而導(dǎo)致邊緣城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷向中心城市聚集，也便利了落后地區(qū)人民的自由遷徙?？峙虏粌H高速公路如此，高鐵亦如是。一些中小城市通高鐵之后，很可能使大城市的吸附效應(yīng)更趨明顯。

所以，一哄而上搞高鐵新城是值得警惕的，千萬不要在自我編織的美好想象里自我陶醉。高鐵新城有成功有失敗，必須冷靜下來結(jié)合本地實(shí)情，謹(jǐn)慎決策。舒圣祥