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環(huán)保部官員回應(yīng)重度霧霾:重度及以上污染持續(xù)100多小時

2015年12月02日 10:28 | 來源:新京報(bào)
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原標(biāo)題:環(huán)保部官員回應(yīng)重度霧霾6問

昨日,國貿(mào),戴著口罩等車的市民。新京報(bào)記者 侯少卿 攝

昨日,霧霾中的天津市解放橋。 新華社發(fā)

昨日,北三環(huán),一對年輕人在路邊親昵。新京報(bào)記者 浦峰 攝

昨日,天壇公園,一名男子在霧霾中行走。1日20時,北京35個環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)中,33個為六級嚴(yán)重污染水平。新京報(bào)記者 王嘉寧攝


  北京及華北地區(qū)遭遇大范圍霧霾,從11月27日起,已持續(xù)了5天。霧霾從哪里來,為何如此嚴(yán)重,還要持續(xù)多久,為何不啟動紅色預(yù)警?記者梳理出網(wǎng)友最關(guān)心的問題,向政府職能部門與環(huán)保專家求證。

  1問 北京今年“最嚴(yán)重霧霾”有多嚴(yán)重?

  重度及以上污染級別持續(xù)100多個小時

  環(huán)保部表示,北京市PM2.5小時濃度自11月27日凌晨開始,達(dá)到重度及以上污染級別,并持續(xù)近110個小時,為今年以來最嚴(yán)重的污染過程。11月30日下午,北京市PM2.5出現(xiàn)極端峰值濃度,南部地區(qū)部分站點(diǎn)超過900微克/立方米。

  而北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心的監(jiān)測顯示,1日20時,北京35個環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)中,除了兩個沒有數(shù)據(jù)顯示,其余全部為六級嚴(yán)重污染水平。

  此外,北京的此次污染演變過程復(fù)雜,總體呈加重趨勢,同時也存在大幅度波動。

  這幾天的重污染天中,出現(xiàn)了兩次明顯短期快速躍升時段,分別為11月26日18時至11月27日18時,以及11月30日6時至18時,這兩次躍升過程中,空氣質(zhì)量都從2級良躍升為6級嚴(yán)重污染。

  據(jù)了解,11月30日,北京市PM2.5濃度在6時還僅為57微克/立方米,到了18時,一躍升到了526微克/立方米,短短12小時內(nèi)增長了近10倍,也正是在那個下午,出現(xiàn)了900微克/立方米這樣的局部極端高濃度。

  中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)對PM2.5濃度的快速增長有同樣的觀察。“早上還是優(yōu)良的水平,幾個小時內(nèi)就突然上升到了好幾百(微克/立方米)。昨天早上,北部還是比較好,到了下午一下子又變得很高了?!彼蛉照f。

  王自發(fā)說,新的變化需要深入分析,如這次PM2.5濃度非常劇烈的快速增長是此前未見的,其肯定是污染物外地傳輸與本地累積的結(jié)果,但是怎么結(jié)合的,這些科學(xué)機(jī)制還需要深入分析。

  2問 此次最嚴(yán)重霧霾為何出現(xiàn)在華北?

  華北大范圍遭遇極端不利氣象條件令污染物持續(xù)累積

  據(jù)新華社報(bào)道,連續(xù)的霧霾天氣,已令京津冀多個城市拉響警報(bào)。11月29日,北京發(fā)出年內(nèi)首個空氣重污染橙色預(yù)警。次日6時30分,河北繼續(xù)發(fā)布霾橙色預(yù)警信號;兩小時后,天津則將霾黃色預(yù)警信號升級為橙色預(yù)警。

  11月30日,中央氣象臺將大霧和霾黃色預(yù)警提升為橙色預(yù)警,并表示,12月1日華北中南部、黃淮等地霾天氣持續(xù),部分地區(qū)有重度霾,當(dāng)天上述地區(qū)或出現(xiàn)大霧,局地有能見度不足200米的強(qiáng)濃霧。

  另據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì),截至12月1日,河北的邢臺、唐山、廊坊發(fā)布了紅色預(yù)警;山東有8個地市、河南有6個地市尚處于重污染天氣黃色預(yù)警中。

  環(huán)保部12月1日分析認(rèn)為,特殊的氣候背景和極端的氣象條件,是此輪華北霧霾的重要誘因。2015年是有歷史統(tǒng)計(jì)以來的“最強(qiáng)厄爾尼諾年”,11月華北地區(qū)多次強(qiáng)降雪,化雪導(dǎo)致地面濕度接近飽和、溫度降低,而中層大氣同期顯著回暖,空氣在垂直方向“上熱下冷”致流動性降低,華北地區(qū)大范圍處于“高濕度”“低風(fēng)速”“強(qiáng)逆溫”極端不利氣象條件,助推了污染持續(xù)積累。

  新京報(bào)記者了解到,北京這次也遇到了非常不利的氣象條件?!皾舛葎倓傁陆?,馬上又因?yàn)楸容^強(qiáng)的南風(fēng)被推了回來,還同時帶來了穩(wěn)定的大氣?!敝袊h(huán)科院副院長柴發(fā)合說,原來北京上空可能有1000米乃至2000米的擴(kuò)散空間,現(xiàn)在被壓縮成了300米左右,所有的污染物都被壓在這幾百米的逆溫層中。

  此外,柴發(fā)合解釋,因?yàn)閯倓傁逻^雪,整個北京的濕度特別高,濕度高有助于包括硫酸鹽在內(nèi)的一些污染物爆發(fā)性增長。

  總的來說,柴發(fā)合表示,相比2013年1月和2014年2月的北京重污染過程,此次重霾過程遇到的氣象條件更加惡劣。

  3問 哪些污染排放導(dǎo)致此次重霾?

  原煤燃燒和工業(yè)排放是此次重污染過程主要污染源

  專家們正在全力分析此次重霾PM2.5的成分。中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合說,環(huán)保部組織了在京的所有科研單位對此次重霾過程進(jìn)行分析、研究。

  據(jù)環(huán)保部方面表示,對整個華北區(qū)域而言,原煤燃燒和工業(yè)排放是此次重污染過程中最主要的來源。就北京而言,此次重污染過程主要以本地排放貢獻(xiàn)為主,其中機(jī)動車排放貢獻(xiàn)占比較大。

  中國環(huán)境科學(xué)研究院研究表明,此次重污染期間,化石燃料或生物質(zhì)燃燒排放的一次顆粒物增加明顯,原煤散燒對近地面污染貢獻(xiàn)最高,低矮面源污染對PM2.5濃度貢獻(xiàn)最大。

  “進(jìn)入冬季,由于北京及周邊地區(qū)的燃煤,以及城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的散燒監(jiān)管不到位,加之供熱鍋爐等排放量的增大,這些都是重污染天氣的成因?!辈癜l(fā)合解釋說。

  從觀測數(shù)據(jù)看,與燃煤排放直接相關(guān)的有機(jī)物、硫酸鹽、黑炭等物質(zhì),是PM2.5的主要組成成分,也證明了煤炭污染是導(dǎo)致本次華北地區(qū)大范圍空氣重污染的首要來源。

  據(jù)新華社報(bào)道,特別是近期北方地區(qū)的降雪降溫過程,導(dǎo)致區(qū)域燃煤采暖消耗量大幅增加。河北省相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)卦荷椭比贾迸艑Υ髿馕廴居绊懨黠@,河北生活用散煤排放量占全省燃煤排放總量的50%以上。

  新京報(bào)記者了解到,機(jī)動車污染的影響也不容忽視。柴發(fā)合介紹,特別是北京等城市地區(qū),機(jī)動車密度大,活動強(qiáng)度高,而冬天低溫下啟動機(jī)動車,燃燒不是很充分,因此汽車啟動時排放比較大,再加上交通不暢,燃油效率降低,使得汽車污染的增加比較厲害。

  中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)表示,近兩年空氣重污染頻次在減少,空氣質(zhì)量總體在改善,但是隨著減排的深入,生產(chǎn)生活方式發(fā)生變化,污染物來源也發(fā)生變化,導(dǎo)致重污染的原因也在不斷變化,對既有的減排措施進(jìn)行評估,這是至關(guān)重要的。

  4問 為什么不強(qiáng)制中小學(xué)停課?

  “中小學(xué)、幼兒園停課”屬于“建議性應(yīng)急措施”

  目前,北京、天津、河北都啟動了各自的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

  但環(huán)保專家表示,目前應(yīng)急措施基本是在污染業(yè)已形成的條件下啟動,有助于減少未來一段時間內(nèi)的污染排放,但對已形成的污染作用不大。

  有市民提到,為何如此重污染天氣不強(qiáng)制中小學(xué)停課?據(jù)了解,在《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》中,“中小學(xué)、幼兒園停課”,屬于“建議性應(yīng)急措施”的一項(xiàng)。

  12月1日,北京市教委要求各學(xué)校停止戶外活動,并根據(jù)所在地區(qū)情況自行調(diào)整課程安排。北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)等部分學(xué)校啟動“停課不停學(xué)”應(yīng)急預(yù)案。

  中國工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會會長楊朝飛認(rèn)為,將建議性措施變成強(qiáng)制性措施有其積極一面,但需要充分考慮其帶來的其他影響?!澳壳办F霾仍頻頻發(fā)生,強(qiáng)制措施勢必影響家庭、學(xué)業(yè)的正常節(jié)奏?!睏畛w說,可通過聽證會、座談會等形式,集納各界聲音,為政策變動提供最廣泛的共識。綜合新華社

  5問 為何不啟動紅色預(yù)警?

  北京市環(huán)保局應(yīng)急處處長王斌:因不具備升級至紅色預(yù)警條件

  北京市環(huán)保局應(yīng)急處處長王斌表示,北京之所以沒發(fā)布紅色預(yù)警,是因?yàn)椴痪邆渖壷良t色預(yù)警的條件。

  11月27日,市環(huán)保監(jiān)測中心對空氣質(zhì)量趨勢進(jìn)行了研判,預(yù)計(jì)29日擴(kuò)散條件會出現(xiàn)好轉(zhuǎn),達(dá)不到重污染程度。因此,根據(jù)相應(yīng)條件啟動了重污染黃色預(yù)警。

  28日,監(jiān)測中心再次研判,確認(rèn)29日午后到晚間空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn),但全天整體空氣質(zhì)量為中度到重度污染,11月30日和12月1日兩天將持續(xù)重污染。因此市空氣重污染應(yīng)急指揮部及時升級了預(yù)警措施。由于12月2日空氣質(zhì)量將徹底好轉(zhuǎn),因此已經(jīng)不具備升級至紅色預(yù)警的條件。

  也就是說,由于此前研判29日的空氣質(zhì)量達(dá)不到重度污染,所以不滿足紅色預(yù)警連續(xù)3天以上重度污染的標(biāo)準(zhǔn)。

  根據(jù)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,空氣重污染的定義為空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在200以上,“預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時以上)”方能觸發(fā)。

  王斌還表示,事實(shí)上,橙色預(yù)警已包括大量強(qiáng)制性減排措施,只要認(rèn)真落實(shí),減排力度一樣很大。同時相對紅色預(yù)警(啟動單雙號限行、中小學(xué)停課等),橙色預(yù)警對市民的日常生活影響更小,“我們希望市民能夠在做好自我防護(hù)的同時,積極踐行綠色生活,減少污染排放,監(jiān)督環(huán)境違法行為,這樣預(yù)警的目的也就達(dá)到了。”王斌說。

  不過,也有環(huán)保專家指出,此前研判的過程中,環(huán)保部門可能低估了29日空氣污染程度,以至于沒有及時啟動相應(yīng)的預(yù)警級別。他表示,目前環(huán)保部門較精準(zhǔn)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)為3至4天左右,5至7天為趨勢預(yù)報(bào),長期的趨勢預(yù)報(bào)只能作為參考。

  另外,紅色預(yù)警的啟動能多大程度緩解污染?環(huán)保專家表示,應(yīng)急措施的啟動不能從根本上消除污染,但能一定程度削減污染峰值。

  6問 散霾除了靠風(fēng)還有良策嗎?

  嚴(yán)格落實(shí)減排措施,并形成區(qū)域治理體系很有必要

  中央氣象臺預(yù)計(jì),華北、黃淮地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣,隨著1日夜間冷空氣的到來,2日上述地區(qū)的霧霾將自北向南減弱消散。

  “治理霧霾是一場持久戰(zhàn),應(yīng)急措施只是一時的治標(biāo)?!敝袊I(yè)環(huán)保促進(jìn)會會長楊朝飛認(rèn)為,需要“365天如一日”的精神,承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。一味依賴治標(biāo)的應(yīng)急措施,從長遠(yuǎn)看其實(shí)對治霾不利?!耙阎析伯?dāng)作一項(xiàng)常態(tài)化的工作?!睏畛w說。

  中國傳媒大學(xué)健康與環(huán)境傳播研究所所長杜少中告訴記者,嚴(yán)格落實(shí)減排措施,并形成有效的區(qū)域治理體系很有必要,“這就好像室內(nèi)禁煙,只要有一兩個人破例,大家都要跟著遭殃”。據(jù)新華社返回光明網(wǎng)首頁

編輯:玄燕鳳

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