中新網(wǎng)12月3日電(種卿)本月中旬，一年一度的中央經(jīng)濟工作會議就將召開，按照慣例該會議要總結(jié)2015年度工作，并提出2016年度工作的總體要求和主要任務(wù)。在此之前，社會各界對中國經(jīng)濟增速、結(jié)構(gòu)性改革等方面的討論逐漸升溫，諸如“供給側(cè)”、“入籃SDR”等一批“學術(shù)范兒”詞匯成為經(jīng)濟領(lǐng)域高頻詞，受到輿論的廣泛關(guān)注。

“溫和換擋”

經(jīng)濟增速預期略降 6.5%是底線

來自國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年三季度全國GDP增速達到6.9%，自2009年二季度以來首次跌破7%。雖然早有預期，但經(jīng)濟增速“破七”還是在一定程度上給市場帶來了一定的緊張情緒，如何“溫和換擋”成為一個不可忽視的課題。

11月3日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，今后五年，中國經(jīng)濟保持中高速增長的目標，2016年至2020年經(jīng)濟年均增長底線是6.5%以上。

6. 5%的增速是高、還是低？與2011年GDP增長9.5%的數(shù)字相比，6.5%的增速確實是低了；但是，在全球范圍內(nèi)這一增速底線依然可觀，甚至強勁，中國仍將是世界經(jīng)濟增長最快的經(jīng)濟體之一。

“從目前趨勢來看，未來五年中國經(jīng)濟潛在增速回落至6%-6.5%是‘大概率事件’?！敝袊y行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學家巴曙松直言。

對于處于“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟來說，保持一定的速度很關(guān)鍵，但更需著眼提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。巴曙松認為，鑒于經(jīng)濟進入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換期是“十三五”期間最大的特征，未來5年官方穩(wěn)定經(jīng)濟增長政策會更多寓于改革之中。改革需以市場化為原則，更加重視調(diào)整供給面，加快淘汰“僵尸企業(yè)”，化解過剩產(chǎn)能。具體到金融改革，將聚焦鼓勵金融創(chuàng)新、發(fā)展多層次資本市場、加快利率匯率市場化改革等方面，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

從機構(gòu)現(xiàn)有的預測來看，中國人民大學預計2016年GDP實際增速為6.6%，比其預計的2015年增速進一步下滑0.3個百分點；中金公司則預計6.8%，比其預計的2015年增速下降0.1個百分點。穆迪預計2016年經(jīng)濟增速只有6.3%。

“供給側(cè)”

擴需求同時 供給側(cè)改革將加強

“中國經(jīng)濟的增長潛力遠不止于此”，清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵曾表態(tài)。在他看來，要達到更高的增長速度就需要依托新的經(jīng)濟增長點，而“改革”正是找尋新動能的關(guān)鍵。

11月10日，習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上指出，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。

此后的8天里，中國官方三次公開提及“供給側(cè)改革”。11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)“培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”；17日，李克強在“十三五”規(guī)劃綱要編制工作會議上要求，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端；18日，習近平在APEC會議上再提“供給側(cè)改革”。一系列有關(guān)“供給側(cè)”的信息屢屢“刷屏”，其中既有專家學者的解讀剖析，也不乏來自媒體的答疑解惑，那么，“供給側(cè)改革”到底是什么？

事實上，供給側(cè)改革就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言，就是要求清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

有分析認為，這是中國宏觀經(jīng)濟管理從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)的信號，表明中國經(jīng)濟變革的重點正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，對中國經(jīng)濟“十三五”時期乃至更長時間具有重要影響。

談及傳統(tǒng)需求側(cè)刺激的弊端，原國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示，在增長階段轉(zhuǎn)換的大背景下，需求側(cè)的刺激政策主要是防止短期內(nèi)增速下滑過快，而不可能通過刺激政策使過剩產(chǎn)能不再過剩。

“供給側(cè)改革是相對于需求側(cè)改革的措施，更側(cè)重提升經(jīng)濟增長的效率，更側(cè)重增強企業(yè)長期發(fā)展的活力，更注重經(jīng)濟長期持續(xù)平衡和可持續(xù)的發(fā)展?！眲⑹厘\稱，特別要注意的是，盡管供給側(cè)改革很重要，但也不可能替代“三駕馬車”的作用，未來需要在需求和供給兩側(cè)一起做“文章”。

“入籃SDR”

人民幣國際化進程加速

北京時間12月1日凌晨，國際貨幣基金組織(IMF)決定從2016年10月1日起將人民幣納入SDR(特別提款權(quán))貨幣籃子，人民幣在SDR貨幣籃子的占比將達到10.92%，超過英鎊和日元。

人民幣的入籃被業(yè)內(nèi)視為“水到渠成”的事情。“其意義十分重大，不亞于2001年中國加入WTO?！敝醒胴斀?jīng)大學金融學院教授郭田勇在此前接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，對中國來說，人民幣入籃可以進一步加速人民幣國際化進程，深化我國的金融市場改革。

央行在隨后的表態(tài)稱，“此舉是對中國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放成果的肯定，對中國和世界是雙贏的結(jié)果”，中方將繼續(xù)加快推動金融改革和對外開放，為促進全球經(jīng)濟增長、維護全球金融穩(wěn)定和完善全球經(jīng)濟治理做出積極貢獻。

而在此之前，“入籃SDR”就已經(jīng)成為經(jīng)濟熱詞，普通民眾的期待甚至不亞于業(yè)界。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱就在近日表示，諸如持人民幣在全球購物更便利、老百姓錢包縮水壓力減小、跨境投資可能更容易等市場上流傳的“影響”，在人民幣加入SDR的短期之內(nèi)，并不會立刻顯現(xiàn)；但長期來看，人民幣納入SDR的深遠意義將會逐漸發(fā)揮，必將給老百姓帶來好處。

“人民幣納入SDR僅僅是萬里長征的一步，堅信明年是中國金融改革的‘大改之年’”。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國如是說?？梢灶A見，2016年中國仍將進一步推進金融改革，改革步伐不會放緩。(完)