12月7日，汽車在霧霾籠罩下的北京東三環(huán)國貿(mào)橋上行駛。 12月7日18時，北京市應(yīng)急辦發(fā)布，空氣重污染預(yù)警等級由“橙色”提升為“紅色”，即全市于8日7時至10日12時將啟動空氣重污染紅色預(yù)警措施，這也是北京市首次啟動空氣重污染紅色預(yù)警。新華社記者 羅曉光 攝

7日晚，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急辦)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警，全市從12月8日7時至10日12時啟動最高預(yù)警等級。這是北京自2013年《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》通過以來首次啟動紅色預(yù)警。為何上次指數(shù)爆表沒啟動紅色預(yù)警，這次AQI200多就預(yù)警了？紅色預(yù)警下，各部門將采取哪些措施？還有哪些頂風(fēng)作案？單雙號限行如何執(zhí)行？市民生活出行將有何影響？記者采訪了相關(guān)部門進(jìn)行解答。

【一問：為何要啟動紅色預(yù)警？】

北京市應(yīng)急辦介紹，目前，華北部分地區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性空氣污染。北京天氣靜穩(wěn)，冷空氣減弱，濕度增大，溫度回升逆溫增強(qiáng)，空氣質(zhì)量維持在重度污染水平。據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測中心最新監(jiān)測預(yù)報，空氣重污染將持續(xù)到10日，10日午后受冷空氣影響，空氣質(zhì)量開始逐步好轉(zhuǎn)。按照《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》要求，將空氣重污染橙色預(yù)警提升為紅色。

環(huán)保部門介紹，雖然應(yīng)急措施不能完全消除污染過程，但能有效降低污染峰值，起到削峰的作用。

2014年，北京共啟動18次空氣重污染應(yīng)急預(yù)警，共30天，其中藍(lán)色預(yù)警11次11天、黃色預(yù)警5次10天、橙色預(yù)警兩次9天，紅色預(yù)警未啟動。

【二問：紅色預(yù)警包括哪些措施？】

據(jù)介紹，紅色預(yù)警包括強(qiáng)制應(yīng)急與建議性應(yīng)急兩大類。

強(qiáng)制性應(yīng)急包括：

1、 全市范圍內(nèi)依法實施機(jī)動車單雙號行駛(純電動汽車除外)，其中公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%；公共交通運營部門延長運營時間，加大運輸保障力度。

2、 建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。

3、 施工工地停止室外施工作業(yè)。

4、 在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對重點道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚塵污染。

5、 禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤等。

建議性應(yīng)急措施包括：

1、 中小學(xué)、幼兒園停課；企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實行彈性工作制。

2、 原則上停止大型露天活動等。

【三問：為何上次指數(shù)爆表沒紅色預(yù)警，這次AQI200多就預(yù)警了？】

月初，北京剛剛經(jīng)歷一次重度霧霾，一些地方空氣污染“爆表”，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)突破500，但北京只啟動了橙色預(yù)警，而7日，為何啟動了更為嚴(yán)格的紅色預(yù)警？

北京市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉此前在接受新華社記者采訪時說，北京市今年3月修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》對預(yù)警等級啟動的條件做了改動，在上一版的基礎(chǔ)上去除了污染程度，只考慮持續(xù)時間。按照預(yù)案，預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天(72小時)以上才發(fā)布“紅色預(yù)警”，而上次重污染過程還沒達(dá)到“紅色預(yù)警”條件。此次，北京市應(yīng)急辦介紹，預(yù)測重污染持續(xù)時間可能達(dá)到3天以上，因此按預(yù)案啟動紅色預(yù)警。

張大偉也表示，預(yù)警以預(yù)測為基礎(chǔ)，與氣象預(yù)報類似，空氣質(zhì)量預(yù)測與現(xiàn)實難免存在出入。北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案已改版3次，經(jīng)過這次空氣重污染過程，有可能未來會做進(jìn)一步的修改和完善。

【四問：紅色預(yù)警下，還有哪些頂風(fēng)作案？】

7日，北京市區(qū)各部門組成督察組，對全市落實預(yù)案情況進(jìn)行檢查。截至7日16時，共檢查固定污染源單位438家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為14起，包括土石方工地未停工、露天焚燒、露天燒烤等，已移送有關(guān)部門。檢查車輛3萬輛、加油站106座，查處排放超標(biāo)車輛24輛，其中，本市超標(biāo)車17輛、外埠超標(biāo)車7輛。北京市交管局檢查10個區(qū)190個單位的公務(wù)車停駛情況，發(fā)現(xiàn)5輛違反限行規(guī)定。北京市城管執(zhí)法局檢查工地687個、渣土車184輛次，查處露天焚燒12起、露天燒烤9起、無照經(jīng)營燃煤4起。

【五問：重污染下，如何保障個人健康？】

根據(jù)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》建議，提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動，如戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。同時，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。

【六問：單雙號限行如何執(zhí)行？百姓出行怎么保障？】

記者7日晚從北京市交管部門了解到，按照空氣重污染紅色預(yù)警應(yīng)急措施要求，北京市將12月8日7時至12月10日12時實施機(jī)動車單雙號行駛措施。同時，暫停實施工作日高峰時段區(qū)域限行尾號輪換措施。

北京市公安交管局負(fù)責(zé)人說，已經(jīng)按照單雙號限行的要求，對全市電子監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，8日起將啟動高等級上勤方案，增派警力加強(qiáng)對于違反單雙號限行規(guī)定的車輛的路面執(zhí)法力度，同時將充分利用電視監(jiān)控設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)上路車輛及公務(wù)用車，并布控攔截處罰。

記者從北京市交通委獲悉，北京市實施單雙號限行后，預(yù)計公共交通增加客流200萬人次，目前已啟動應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對客流增加。據(jù)介紹，公交運輸企業(yè)將調(diào)整運營調(diào)度方案，全日增加2.1萬至2.5萬運營車次，安排備班運力不少于150輛，并加強(qiáng)公交場站、換乘樞紐秩序保障。在重點線路、微循環(huán)線路安排備班運力不少于總數(shù)的10%。

【七問：建議中小學(xué)停課，學(xué)生咋學(xué)習(xí)？】

北京市教委7日晚發(fā)布通知，要求嚴(yán)格執(zhí)行紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施，中小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停課。停課期間，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則，通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。如遇特殊情況，學(xué)?？梢愿鶕?jù)所在地區(qū)及周邊情況，做出相應(yīng)調(diào)整，報區(qū)教委同意后實施。停課期間，教師要調(diào)整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生利用北京數(shù)字學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)字化資源開展自主學(xué)習(xí)。(完)(參與采寫：烏夢達(dá)、倪元錦、李萌、趙琬微、盧國強(qiáng)、丁靜)(藍(lán)天工作室供稿)