首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)

“同居證明”該怎么證明

2015年12月14日 18:19 | 來(lái)源:光明網(wǎng)
分享到: 

“戶口本上都顯示我倆是夫妻,為什么還要出具同居生活的證明?”12月11日,北海市民莫某帶著戶口本和身份證來(lái)到海城區(qū)民政局婚姻登記處,申請(qǐng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記,但工作人員卻要求他出示同居生活的證明,這讓他感到很不解(據(jù)12月13日《南國(guó)早報(bào)》)。

其實(shí),戶口本上顯示夫妻關(guān)系而實(shí)際上沒(méi)有辦理結(jié)婚證的情況,在不少老夫老妻身上還真不是稀罕事。據(jù)筆者所知,在上世紀(jì)七八十年代之前,在很多農(nóng)村包括一些小城鎮(zhèn),人們結(jié)婚往往還沒(méi)有形成登記辦結(jié)婚證的概念,只是按照習(xí)俗舉辦儀式,置辦些酒席邀請(qǐng)親朋好友吃喝見證一下就算是正式“結(jié)婚了”,很多對(duì)這一“原始”婚姻現(xiàn)象也早已成習(xí)慣。而后來(lái)在戶口登記錄入時(shí),也只是按照業(yè)已形成的事實(shí)夫妻關(guān)系直接登記為“夫妻”,并沒(méi)有要求一定要出示結(jié)婚證,這就造成戶口本上是夫妻關(guān)系而事實(shí)上沒(méi)有結(jié)婚證的現(xiàn)象。對(duì)隨著辦理各項(xiàng)事務(wù)的逐步規(guī)范,對(duì)于這類不被法律承認(rèn)的“事實(shí)婚姻”補(bǔ)辦結(jié)婚證自然必不可少。

按說(shuō)補(bǔ)辦結(jié)婚證應(yīng)當(dāng)不存在什么障礙,新婚夫妻辦結(jié)婚證也只需要雙方戶口簿和雙方到場(chǎng)即可,非常便利。原本就是老夫老妻,又有兒女“為證”,且還有戶口簿登記的“夫妻關(guān)系”在那擺著,只要補(bǔ)辦結(jié)婚證的老夫妻出具文字申明承諾,完全可給予補(bǔ)辦。但海城區(qū)民政局婚姻登記處工作人員,竟然要求補(bǔ)辦結(jié)婚證的老夫妻提供由“第三方”開具的“同居證明”,這著實(shí)有些奇葩。且不說(shuō)日前國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》中,對(duì)這類“無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù)”,明確要求凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。這位工作人員明知要求老夫妻提供同居生活的第三方證明,沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),非但一定一定要老夫妻提供,還把此美化解釋為“方便群眾辦事的一種靈活處理方式”。顯然更為滑稽荒唐。

既然沒(méi)有任何法律法規(guī)為依據(jù),能給群眾提供最大的便利莫過(guò)于“法無(wú)規(guī)定不可為”,直接給老夫妻補(bǔ)辦結(jié)婚證即是最實(shí)際的便利,本不該需要和沒(méi)有法規(guī)依據(jù)的證明,卻要求群眾去找“第三方”開具,還說(shuō)是便利群眾,這是何等的荒唐邏輯。退一步說(shuō),老夫妻“同居”幾十年,既有鄰居為證,又有兒女為據(jù),更有官方戶口簿白紙黑字,這無(wú)疑都是最有證明力的“第三方”,但工作人員卻要老夫妻到單位和居住地居委會(huì)蓋章證明,盡管不是什么大麻煩,然要這樣一對(duì)已經(jīng)退休的老夫妻,到工作單位和居委會(huì)去開具“同居證明”,心理上該是何等的尷尬,尚若是登記工作人員的父親遇到這種狀況,作為兒女,心里又會(huì)怎么想?

顯然,“堅(jiān)決砍掉各類無(wú)謂的證明和繁瑣的手續(xù)”,還需要基層部門切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)做配套,長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)謂繁瑣的證明手續(xù)不但折騰老百姓,也給一些基層部門工作人員帶來(lái)某些依賴,不索取這些無(wú)謂繁瑣的證明手續(xù)反倒讓他們覺(jué)得難以適應(yīng)和不習(xí)慣,一定要設(shè)法給辦事群眾弄點(diǎn)麻煩和障礙方才體現(xiàn)自己的權(quán)力存在感,因此在給證明手續(xù)大做“減法”的同時(shí),還需要在服務(wù)意識(shí)和作風(fēng)上多做“加法”,只有部門工作作風(fēng)上的徹底改善,群眾的辦事之路才能夠真正便捷暢通,更不會(huì)出現(xiàn)“同居證明”這樣的奇葩。(朱永華)



編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:“同居證明”

更多

更多