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2015年難民危機(jī)啟示錄

2015年12月21日 20:16 | 作者:邵進(jìn) 劉莉莉 孫奕 | 來源:新華社
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2015年歲末的歐洲,近百萬難民正在等待避難申請(qǐng)被批準(zhǔn)。他們背井離鄉(xiāng)、生活困窘,等待他們的,是寒冬一樣的未來。

這一年,共有約150萬難民涌入歐洲大陸。歐洲,正經(jīng)歷著第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的難民危機(jī)。

這場(chǎng)震動(dòng)世界的危機(jī)是如何發(fā)生的?帶來了哪些嚴(yán)重后果?世界又該記取怎樣的教訓(xùn)?

難民危機(jī)禍起新干涉主義

從這些難民的來源可以追尋此次難民危機(jī)產(chǎn)生的根源。歐盟統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,敘利亞、阿富汗和伊拉克為申請(qǐng)避難者的3大來源地,而且?guī)缀趺浚趁暾?qǐng)避難者中就有一名來自敘利亞。

2001年“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,以美國(guó)為首的西方國(guó)家推行新干涉主義,以“反恐”為名,強(qiáng)行介入中東地區(qū)等國(guó)家內(nèi)部事務(wù),向這些國(guó)家推廣所謂的民主、人權(quán)等價(jià)值觀。

2011年前后,中東版“顏色革命”爆發(fā)。從突尼斯到埃及,從利比亞到敘利亞,一些人走上街頭,要求“西式民主”。以美國(guó)為首的西方國(guó)家更是打著“人道主義”旗號(hào),對(duì)敘利亞等國(guó)的合法政府動(dòng)輒制裁,對(duì)別國(guó)內(nèi)政橫加干涉,培植西方利益代理人,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣?quán)更迭。

伊拉克、阿富汗、利比亞、敘利亞、也門、突尼斯、埃及……這些國(guó)家要么遭到軍事打擊、干預(yù)、占領(lǐng),要么遭受政治改造、政權(quán)重建。

然而,西方的干預(yù)及其支持的“顏色革命”,不但沒讓這些國(guó)家收獲“民主改造”的果實(shí),反而使它們陷入無休止的混亂,政局持續(xù)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)不斷惡化、教派和部族沖突愈演愈烈,最終引發(fā)涌向歐洲的難民潮。

捷克總統(tǒng)米洛什·澤曼直言,今日難民危機(jī)的根源來自美國(guó)軍事干預(yù)中東地區(qū)。

美國(guó)凱托學(xué)會(huì)防務(wù)與外交問題高級(jí)研究員特德·卡彭特日前在接受新華社記者采訪時(shí)說,大多數(shù)難民來自敘利亞、伊拉克、阿富汗和利比亞,這并不是巧合,“這些國(guó)家具有一個(gè)相同的特點(diǎn),它們是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的政權(quán)顛覆目標(biāo)”??ㄅ硖刂赋觯骸懊绹?guó)的政策打亂了這些國(guó)家的社會(huì)秩序,引發(fā)了當(dāng)下的難民潮亂局?!?/p>

難民危機(jī)產(chǎn)生災(zāi)難性后果

難民潮使歐洲遭受重大沖擊,并對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響。

——難民潮引發(fā)嚴(yán)重人道主義危機(jī)。

2015年9月初,年僅3歲的敘利亞小難民艾蘭·庫(kù)爾迪在逃往希臘的海路上溺亡,尸伏土耳其海灘。他的死亡,令這場(chǎng)難民危機(jī)以極具沖擊力的悲慘方式呈現(xiàn)在世人面前。

大規(guī)模難民潮的爆發(fā)是相關(guān)國(guó)家民不聊生的寫照。以敘利亞為例,有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,敘利亞戰(zhàn)前人口約2000萬,而目前已有超過一半的敘利亞民眾背井離鄉(xiāng),約400萬人在多個(gè)鄰國(guó)注冊(cè)為難民。聯(lián)合國(guó)稱,敘利亞危機(jī)導(dǎo)致了“冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難”。

通過媒體不斷跟蹤報(bào)道,世界越來越多地知道了難民們的苦難:拋家舍業(yè)、扶老攜幼、甚至不惜性命踏上前途未卜的逃難之路。據(jù)國(guó)際移民組織的最新統(tǒng)計(jì),今年以來已至少有3000人在跨海偷渡時(shí)因船只沉沒而葬身海底。

——難民潮沖擊并撕裂歐洲社會(huì)。

難民潮也在沖擊著歐洲的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化傳統(tǒng)和秩序,刺激右翼排外勢(shì)力抬頭。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,還可能給不同文明、不同民族間的相互接納和融合帶來更大困難。

數(shù)目龐大的難民不可避免地給接收國(guó)帶來沉重負(fù)擔(dān)。德國(guó)有關(guān)當(dāng)局估計(jì),隨著百萬難民入境,德國(guó)的供應(yīng)系統(tǒng)有可能面臨崩潰風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)困境,歐盟三駕馬車德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)國(guó)內(nèi)都有強(qiáng)烈聲音拒絕更多難民入境。匈牙利、波蘭等中東歐國(guó)家也紛紛要求歐盟更改難民政策,停止收容難民。一些申根國(guó)家采取措施,暫時(shí)恢復(fù)邊界管控。歐盟曾引以為豪的人員自由流動(dòng)政策受到?jīng)_擊。

美國(guó)國(guó)會(huì)正審議對(duì)赴美難民身份核查的法案,此項(xiàng)法案若通過,奧巴馬政府作出的2016財(cái)年接收1萬名敘利亞難民的承諾將無法兌現(xiàn)。作為難民潮這瓶苦酒的“首席釀造師”,美國(guó)這樣做顯然是想將苦酒推給自己的歐洲盟友。

——難民潮使反恐形勢(shì)更趨復(fù)雜。

西方干預(yù)政策、“顏色革命”導(dǎo)致的中東之亂還加劇了猖獗的恐怖主義。戰(zhàn)爭(zhēng)難民與經(jīng)濟(jì)難民、非法移民甚至恐怖分子裹挾在一起,使得反恐形勢(shì)更加復(fù)雜,也使難民問題更難解決。

有報(bào)道說,在11月13日發(fā)生的巴黎恐怖襲擊事件中,其中一名襲擊者可能就是持?jǐn)⒗麃喿o(hù)照隨難民潮進(jìn)入歐洲的。德國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)日前警告說,近幾個(gè)月,德國(guó)境內(nèi)的宗教極端人員迅速增加,“伊斯蘭國(guó)”等極端組織可能在難民中招募武裝人員,這些情況令人憂慮。

巴黎恐怖襲擊事件發(fā)生后,美國(guó)50個(gè)州中已至少有31個(gè)州的州長(zhǎng)明確表示,反對(duì)將敘利亞難民安置在自己的州。

難民危機(jī)的教訓(xùn)值得牢牢記取

2015年的難民危機(jī)給全世界上了一課,世界需要記取深刻教訓(xùn)。

——“顏色革命”釀造惡果

所有經(jīng)歷了“顏色革命”的中東國(guó)家沒有變得更好,反而面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。在西方策動(dòng)下,利比亞、突尼斯、埃及、也門等國(guó)先后發(fā)生政權(quán)更迭。然而4年多過去,西方模式導(dǎo)致的后果有目共睹:利比亞軍閥割據(jù),突尼斯政權(quán)頻繁更迭,埃及經(jīng)濟(jì)持續(xù)凋敝,也門內(nèi)亂不斷。

——西方價(jià)值觀絕非靈丹妙藥

由于各國(guó)的國(guó)情不同,試圖將西方價(jià)值觀強(qiáng)加于其他國(guó)家的做法是行不通的。正如美國(guó)文化歷史學(xué)家雅克·巴爾贊所說,民主不能強(qiáng)加于人,它取決于“不同的要素和條件的集合”。

——國(guó)家穩(wěn)定應(yīng)倍加珍惜

穩(wěn)定才有和平和發(fā)展,動(dòng)亂則會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難和倒退。

敘利亞是一個(gè)典型。暴力對(duì)抗導(dǎo)致國(guó)家陷入全面內(nèi)戰(zhàn),而西方國(guó)家則在為反政府勢(shì)力提供資金、培訓(xùn)和武器。極端組織“伊斯蘭國(guó)”趁機(jī)做大,控制敘利亞和伊拉克兩國(guó)邊境地區(qū)大片土地,對(duì)不同教派的民眾進(jìn)行屠殺。面對(duì)內(nèi)戰(zhàn)和極端組織的威脅,數(shù)百萬敘利亞人除了出逃,別無選擇。

——變革須適合本國(guó)國(guó)情

一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路要根據(jù)其國(guó)情和民情,由本國(guó)人民自主決定。同時(shí),發(fā)展中國(guó)家也不能一再錯(cuò)失發(fā)展和變革的機(jī)遇,否則就會(huì)陷入被動(dòng),內(nèi)部積累已久的問題就有可能被別有用心的外部勢(shì)力所利用。難民危機(jī)再次敲響了警鐘,本國(guó)的發(fā)展與變革,不能依靠他國(guó),必須把命運(yùn)掌握在自己手中,這對(duì)中東國(guó)家如此,對(duì)其他國(guó)家亦然。(完)(采訪記者:關(guān)建武 陸佳飛)

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:難民危機(jī) 難民 啟示

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