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養(yǎng)老不離家的“驛站”能走多遠(yuǎn)

2015年12月22日 14:24 | 作者:辛 木 | 來源:中青報
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對于生活難以自理但又不想離開熟悉的生活環(huán)境的老人而言,嵌在居民區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)是絕佳去處,子女每天下班回家還能探望,從而共享天倫。這是日本比較流行的“驛站式”養(yǎng)老模式。據(jù)悉,南京借鑒該模式,引入社會資本,試點“驛站式”養(yǎng)老服務(wù),將在多個小區(qū)建養(yǎng)老“驛站”,老人們“養(yǎng)老不離家”的強烈愿望有望據(jù)此實現(xiàn)。(《南京日報》12月21日)

媒體對位于建鄴區(qū)朗詩國際街區(qū)內(nèi)的長者居家服務(wù)中心的描述令人神往:“驛站”設(shè)施齊全、環(huán)境安靜、小規(guī)模和多功能、溫馨、舒適、周到,尤其令人矚目的是,超三成護(hù)理員曾在海外留學(xué),基本都是大學(xué)生,能為入住老人提供個性化定制服務(wù)。

盡管媒體對這種新引進(jìn)的“養(yǎng)老驛站”極力褒揚,但還是讓人難以馬上樂觀起來,比如:由于護(hù)理員的海外留學(xué)背景和高學(xué)歷化,所收取的費用相對較高。按護(hù)理級別不同,每月會向每位入住老人收取4000~9000元不等的費用。如此高的費用顯然會令大多數(shù)老年人及其家庭難以承受。此外,據(jù)報道,該“驛站”從去年試運行以來,已入住8位老人,而“驛站”擁有30名護(hù)理員。這樣看來,該“驛站”能否長期可持續(xù)地運行,恐怕也是個大問題。

在政府鼓勵下,南京市一些地產(chǎn)企業(yè)開始介入“驛站式”養(yǎng)老運營,以圖解決個人經(jīng)營資金不足,場地難尋,管理經(jīng)驗和醫(yī)療保健、養(yǎng)老護(hù)理等專業(yè)知識欠缺等方面的問題。南京市相關(guān)部門也對此給予厚望。但是,地產(chǎn)企業(yè)的介入能否破局,還是個問號。

事實上,南京市所借鑒推行的這種所謂“驛站式”養(yǎng)老模式,只是日本四種主要社區(qū)養(yǎng)老組織形式中的一種,即企業(yè)式養(yǎng)老服務(wù),其他三種形式分別是:第一種,以政府力量為主,服務(wù)人員由政府與民政人員組成;第二種,政府資助下的民間組織,如社會福利協(xié)會等;第三種,志愿者及其組織主導(dǎo),主要由家庭主婦、大學(xué)生及健康的老人組成。很顯然,日本的“驛站式”養(yǎng)老,政府的主導(dǎo)作用得到了充分體現(xiàn),其公益性、慈善性被擺到了非常突出的位置。而企業(yè)式養(yǎng)老服務(wù),則明顯屬于相對高檔的養(yǎng)老模式,這種養(yǎng)老模式和其他三種養(yǎng)老模式之間的關(guān)系,與貴族學(xué)校和普通公辦學(xué)校、公益學(xué)校之間的關(guān)系頗為類似。

在目前的中國,像南京這種企業(yè)式養(yǎng)老的“養(yǎng)老驛站”究竟有沒有市場,目前恐怕還是個未知數(shù)。但可以肯定的是,這種純粹由企業(yè)操作運行的“養(yǎng)老驛站”難以得到大面積推廣。發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),政府不應(yīng)只是起到為養(yǎng)老企業(yè)牽線搭橋的作用,更應(yīng)該置身其中。譬如,政府應(yīng)該通過制定法規(guī)制度,明晰政府的責(zé)任,對行政機構(gòu)在社區(qū)養(yǎng)老方面的權(quán)責(zé)、職能加以界定,以明確責(zé)任主體,提高服務(wù)效率和水平。同時,政府應(yīng)該采取切實措施,鼓勵民間組織和社會福利協(xié)會參與社區(qū)養(yǎng)老,并為社區(qū)養(yǎng)老提供必要的政策支持和資金支持,培訓(xùn)護(hù)理人員和志愿者,等等。所有這一切,在政府的參與下,都必將產(chǎn)生事半功倍的效果。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:“驛站式”養(yǎng)老模式 “養(yǎng)老不離家”

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