12月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì)，國家體育總局局長(zhǎng)劉鵬介紹《全民健身計(jì)劃（2011—2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）實(shí)施效果總體評(píng)估情況，并現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問。

2011年2月15日，國務(wù)院印發(fā)了《計(jì)劃》，對(duì)“十二五”時(shí)期的全民健身事業(yè)發(fā)展做出全面部署，從而使全民健身計(jì)劃的實(shí)施與每5年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃保持同步。劉鵬認(rèn)為，過去5年時(shí)間里，中國全民健身事業(yè)從體育行業(yè)的系統(tǒng)部署上升為國家戰(zhàn)略，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

體育鍛煉理念深入人心

劉鵬介紹，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例上升，截至2014年年底，全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到33.9%，比2007年提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)，其中16歲以上（不含在校學(xué)生）城市居民達(dá)到19.8%，農(nóng)村居民達(dá)到9.5%，分別比2007年提高了6.7和5.4個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)有所提高，根據(jù)2014年國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，我國城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例為89.6%，比2010年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于這5年全民健身發(fā)展最直觀的感受，劉鵬說：“我最深的體會(huì)是，把參加體育鍛煉作為一種健康文明生活方式的理念更加深入人心。”

在發(fā)達(dá)國家，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口的比例通常在40%以上。劉鵬希望我們經(jīng)過若干年的努力，能夠逐步縮小距離，最終達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。

健身服務(wù)體系初步形成

截至2013年年底，全國體育場(chǎng)地?cái)?shù)達(dá)169.46萬個(gè)，至2015年年底，我國人均體育場(chǎng)地面積至少達(dá)到1.57平方米，超額完成《計(jì)劃》提出的“全國各類體育場(chǎng)地達(dá)到120萬個(gè)以上”“人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米”的目標(biāo)。

全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，截至2014年年底，社會(huì)體育指導(dǎo)員已超過170萬人，職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到12萬人。劉鵬認(rèn)為，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系初步形成。

群眾身邊體育設(shè)施缺乏最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村。劉鵬介紹，諸如一個(gè)籃球場(chǎng)、兩個(gè)乒乓球臺(tái)這樣最基本的“農(nóng)民體育健身工程”，經(jīng)過十幾年的努力已經(jīng)覆蓋了74%的全國行政村，但是余下部分卻是最難啃的“硬骨頭”。

冰雪運(yùn)動(dòng)將成新增長(zhǎng)點(diǎn)

北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會(huì)，給中國冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，也為全國的群眾體育發(fā)展帶來了巨大動(dòng)力?！?億人上冰雪”這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？劉鵬認(rèn)為，發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)要以經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展為帶動(dòng)，以東北地區(qū)提升發(fā)展為重要基礎(chǔ)，以華北地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，引領(lǐng)一部分南方地區(qū)推動(dòng)發(fā)展。

明年1月將在新疆舉辦第十三屆全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，這是全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)第一次來到新疆。劉鵬表示，代表全國最高水平的運(yùn)動(dòng)會(huì)來到新疆，更重要的意義在于帶動(dòng)更廣領(lǐng)域的群眾投入到冰雪運(yùn)動(dòng)，使冰雪運(yùn)動(dòng)成為全民健身事業(yè)中占分量更重的一塊陣地。

此外，劉鵬表示，因地制宜地建設(shè)適合各種人群活動(dòng)的冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施，充分發(fā)揮各級(jí)各類冰雪體育社團(tuán)，尤其是基層冰雪體育社團(tuán)的作用，在工商、稅務(wù)、能源等政策引導(dǎo)下，讓更多社會(huì)資金、社會(huì)力量投入冰雪運(yùn)動(dòng)，“3億人上冰雪”的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。