首頁>國企·民企>深·觀察深·觀察

扶持實(shí)體書店 打好“組合拳”

2016年01月14日 10:01 | 來源:廣州日報(bào)
分享到: 


近日,在“2016全國千家實(shí)體書店發(fā)展大會(huì)”上,國家新聞出版廣電總局規(guī)劃發(fā)展司副司長李建臣表示,扶持實(shí)體書店的政策預(yù)計(jì)將在今年出臺(tái)。

一個(gè)與書店有關(guān)的古典場景是:讀書人聚集在這里,坐擁書城、靜靜翻閱,享受書籍帶來的幸福時(shí)光。近十年來,隨著數(shù)字閱讀浪潮來襲、網(wǎng)絡(luò)書店勃興,這道風(fēng)景線正在消失。線上圖書零售業(yè)摧枯拉朽般圈地,將傳統(tǒng)實(shí)體書店逼到了“墻角”。數(shù)據(jù)顯示,2014年網(wǎng)上書店出版物銷售額達(dá)到279.5億元,僅當(dāng)當(dāng)、京東、亞馬遜就銷售了124億元,比全國127家大型書城的銷售總額還多。對(duì)此,頗感焦慮、失落、不安的不僅是實(shí)體書店從業(yè)人員,還有那些擁有“書店情結(jié)”的讀書人,有文化界別的全國政協(xié)委員還將問題寫入“兩會(huì)”提案。

每一個(gè)時(shí)代,公眾的精神需求都會(huì)選擇與這個(gè)時(shí)代技術(shù)、行為方式相一致的載體作為實(shí)現(xiàn)方式。時(shí)代變遷,承載精神實(shí)現(xiàn)的載體,其功能、效用也會(huì)隨之變化,就像戲曲、曲藝逐漸淡出公眾精神生活一樣,實(shí)體書店式微也有歷史淵源。當(dāng)然,社會(huì)選擇并非完全是自發(fā)秩序,人為干預(yù)也在一定程度上影響進(jìn)程與結(jié)果。具體到實(shí)體書店,通過2013年免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅等政策外部干預(yù),2014年中國書業(yè)就有了初步反應(yīng)——國內(nèi)實(shí)體書店出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,實(shí)體書店的銷售圖書數(shù)量和銷售額都高于網(wǎng)上書店,實(shí)現(xiàn)了同比3.26%的增長。在廣州,經(jīng)營了19年、一路開開關(guān)關(guān)的唐寧書店于7月19日進(jìn)駐珠江新城廣粵天地。而亞馬遜和當(dāng)當(dāng)網(wǎng)兩家線上圖書零售大佬逆勢而上,宣布布局線下實(shí)體店,讓讀書人聞到一絲實(shí)體書店逆襲的氣息。

曙光只有一線,高昂的房租、人工成本、圖書銷售量下滑、網(wǎng)店惡性價(jià)格戰(zhàn)等,仍是實(shí)體書店復(fù)蘇的“攔路虎”。實(shí)體書店不但需要政府伸手“扶一把”,而且還要打“組合拳”,采取多元扶持政策。為了對(duì)抗電子閱讀與網(wǎng)絡(luò)書店的沖擊,歐洲不少國家都出臺(tái)政策,對(duì)實(shí)體書店予以適度保護(hù)。比如,英國對(duì)書店免稅;西班牙一直對(duì)本國書店都有財(cái)政補(bǔ)貼;法國確立比較嚴(yán)格的法案,對(duì)書店業(yè)進(jìn)行保護(hù);美國、德國規(guī)定在新書出來之后,實(shí)體書店先銷售三個(gè)月到半年,網(wǎng)絡(luò)書店才可以銷售等等。

財(cái)稅杠桿上,除了實(shí)施如“免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅”政策之外,還可以采取財(cái)政補(bǔ)貼手段,直接補(bǔ)貼書店或購書者。如武漢市政府從2012年開始出臺(tái)了《武漢市實(shí)體書店扶持辦法》,扶持具有較高社會(huì)知名度、品牌影響力和鮮明經(jīng)營特色的實(shí)體書店。圖書出版上,一方面,鼓勵(lì)全國出版機(jī)構(gòu)積極支持、配合實(shí)體書店轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)一步加深產(chǎn)業(yè)鏈的上下游合作關(guān)系;另一方面,創(chuàng)造條件,讓圖書出版重歸精品路線,多為讀者出好書。圖書出版、印刷、銷售等環(huán)節(jié)或多或少存在壟斷現(xiàn)象,一個(gè)個(gè)中間環(huán)節(jié)下來,到了銷售末端,價(jià)格虛高便不可避免,此乃實(shí)體書店之硬傷。理順圖書價(jià)格體制,讓書價(jià)更接地氣,有助于提升實(shí)體書店市場競爭力。當(dāng)然,也可以考慮出臺(tái)“限售令”“限折令”,讓新書先在實(shí)體書店銷售或一段時(shí)間禁止打折等。此外,在實(shí)體書店的規(guī)劃、用地、建設(shè)、多元化經(jīng)營等方面,外部扶持都有可作為的空間。

實(shí)體書店要“他救”,更要“自救”,采取主動(dòng)策略,適應(yīng)時(shí)代變遷,尋求生存之道。如此,實(shí)體書店方不致成為“文化化石”。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:實(shí)體書店 廣電總局 稅收 杠桿

更多

更多