本報(bào)訊（記者劉湘竹） 如何能夠加大力度推進(jìn)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，成為市政協(xié)十二屆四次會(huì)議集中關(guān)注的問(wèn)題之一。為此，民建市委建議我市建立綜合服務(wù)體系，完善相關(guān)政策配套保障，設(shè)立“市創(chuàng)業(yè)投資母基金”推動(dòng)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)。

建議提出采用社會(huì)調(diào)查的方式，評(píng)估創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策執(zhí)行力度，定期發(fā)布“創(chuàng)業(yè)指數(shù)”等。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、深化商事制度改變、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等職能轉(zhuǎn)變，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。建立市大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系，培育新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提供一站式綜合配套服務(wù)。建立涵蓋創(chuàng)業(yè)前、創(chuàng)業(yè)中、創(chuàng)業(yè)后等全過(guò)程，政府、企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)等全領(lǐng)域，人才、資金、項(xiàng)目、信息等全要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)管理”的原則，設(shè)立“市創(chuàng)業(yè)投資母基金”，有效引導(dǎo)社會(huì)資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，重點(diǎn)面向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供天使投資等融資支持。此外，委員們建議將銀行小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；鼓勵(lì)符合發(fā)債條件的中小企業(yè)，運(yùn)用企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換公司債券、短期融資券等債務(wù)工具進(jìn)行低成本融資。

建議還提出建立創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可加大政府資金補(bǔ)貼力度，建議對(duì)小微企業(yè)給予一定的社保補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼，解決初創(chuàng)企業(yè)的最大困難。此外，推動(dòng)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)，對(duì)領(lǐng)軍人才、緊缺人才及其團(tuán)隊(duì)，從戶籍、住房、資金、稅收、家庭成員就學(xué)就業(yè)、出入境管理等方面給予重點(diǎn)扶持。從資金引導(dǎo)、公共平臺(tái)建設(shè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扶植、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系完善等方面，加大對(duì)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)扶持力度，并培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，形成產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動(dòng)。