近日，上海浦東惠南鎮(zhèn)外形酷似美國(guó)五角大樓的五角世貿(mào)商城受到網(wǎng)民關(guān)注。記者現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目2003年啟動(dòng)，2009年接近完工，總建筑面積達(dá)50萬(wàn)平方米。但因?yàn)榈乩砦恢?、?xiàng)目定位等方面的問(wèn)題，招商受阻，目前僅一樓東北角入駐進(jìn)口商品直銷中心，大部分空間依舊閑置。

世貿(mào)商城完工數(shù)年，卻遲遲招不來(lái)門店，最終爛尾，其結(jié)果比因建筑山寨帶來(lái)的吐槽更令人深思。

據(jù)惠南鎮(zhèn)政府宣傳辦的一位負(fù)責(zé)人解釋，世貿(mào)商城目前的招商困境，除了因地處郊區(qū)、離市中心較遠(yuǎn)的問(wèn)題外，之前運(yùn)營(yíng)商嘗試的“義烏小商品市場(chǎng)”定位也一直沒(méi)有成功。導(dǎo)致建筑最終閑置下來(lái)。

商貿(mào)工程草草上馬直至遇冷，說(shuō)明項(xiàng)目的前期規(guī)劃存在想當(dāng)然與盲目性，暴露出立項(xiàng)選址、市場(chǎng)調(diào)研、意向商家洽談等方面都有不足。在這些必要的環(huán)境條件都不具備的情況下，當(dāng)?shù)卣疀Q定耗資數(shù)十億投入建設(shè)，讓人不得不質(zhì)疑背后的動(dòng)機(jī)以及是否存在權(quán)錢交易。

地方招商引資的面子工程虎頭蛇尾，單純指望地方政府堅(jiān)守權(quán)力邊界，主動(dòng)放棄招商政績(jī)并不現(xiàn)實(shí)。筆者認(rèn)為，要解決此類問(wèn)題，關(guān)鍵要健全兩套機(jī)制。一是決策失誤責(zé)任追究制度。通過(guò)問(wèn)責(zé)的力量，讓那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主程序、科學(xué)論證的決策出不了臺(tái)；讓那些好大喜功、盲目決策者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。促使決策者保持權(quán)力謙卑，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)民意，謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，不再拍腦袋上項(xiàng)目、上工程。

二是借助科學(xué)發(fā)展觀的力量，創(chuàng)新政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，完善招商制度設(shè)計(jì)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。改變以招商論英雄的官場(chǎng)風(fēng)氣與社會(huì)氛圍，加大地方政府與官員的違規(guī)成本，增加官員盲目決策的政績(jī)風(fēng)險(xiǎn)，督促官員重構(gòu)權(quán)力倫理，保護(hù)民生福祉。（葉祝頤）