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上千萬“購糧款”怎就那么好騙?

2016年01月19日 09:45 | 來源:光明網(wǎng)
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原本是國家托市糧的委托“保管員”,利益誘惑之下竟然成了監(jiān)守自盜的“碩鼠”——記者日前在河南光山縣調(diào)研采訪獲悉,當(dāng)?shù)匾患壹Z油公司在收購、儲存國家托市糧期間,用稻殼冒充小麥,以此“乾坤挪移”手法盜賣庫存糧食。調(diào)查人員順藤摸瓜發(fā)現(xiàn),此前該公司已用偽造票據(jù)多次騙取國家購糧款和倉儲保管費(fèi),涉案金額超千萬元。(1月18日經(jīng)濟(jì)參考報(bào))

一個(gè)公司,多次詐騙,屢屢得逞。糧倉唱了“空城計(jì)”,拿稻殼冒充小麥。說起來,騙術(shù)真的LOW到無極限,若非案件拔出蘿卜帶出泥,經(jīng)偵人員感嘆“手法之粗劣與大膽令人咋舌”的演技,恐怕還會繼續(xù)盆滿缽滿下去。

這樣的擔(dān)心,當(dāng)然不是杞人之憂。根據(jù)調(diào)研,在河南、湖北、黑龍江、吉林等糧食主產(chǎn)區(qū),幾乎都面臨政策性糧食庫存規(guī)模大、庫點(diǎn)多、監(jiān)管難的壓力。比如中儲糧河南分公司有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前該公司管理中央事權(quán)糧油2996萬噸,儲糧規(guī)模約占中儲糧系統(tǒng)的9%,其中75%以上的托市糧存放在1000多個(gè)委托庫點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí)的情況呢,“每個(gè)庫點(diǎn)平均安排一位駐庫員都不夠”,監(jiān)管壓力可想而知。堂而皇之的利益,放任闕如的監(jiān)管,防賊技術(shù)如“小馬拉大車”,按照墨菲定律,不出事兒才怪吧。

出事兒,不能總是歸罪于不作為。點(diǎn)多面廣總量大,又沒有“臨時(shí)工”鼎力幫忙,難免會有力有不逮的地方。中儲糧黑龍江分公司稱:今年以來,全省在托市糧收儲方面已發(fā)現(xiàn)9起風(fēng)險(xiǎn)案件,有的是利用欺詐手段通過政策性糧食收購套取資金,還有的把入庫糧食進(jìn)行違規(guī)抵押從而騙取銀行貸款,涉案金額總計(jì)1.4億元。這些年,除了案發(fā)后牽出的一窩窩“碩鼠”,有關(guān)購糧款的尷尬與憤懣,其實(shí)并不算少見。比如去年有媒體報(bào)道稱,安徽定遠(yuǎn)上千農(nóng)戶被中儲糧拖欠兩千多萬元購糧款。盡管中儲糧回應(yīng)“所有托市收購資金已全部及時(shí)支付到位”,但實(shí)際上,其支付的購糧款流進(jìn)了當(dāng)?shù)啬趁讟I(yè)公司控制的賬戶,又被挪作他用;大量本該由中儲糧歸檔的關(guān)鍵糧款票據(jù),實(shí)際上也被該企業(yè)所掌握。打白條的,挪用專款的,虛構(gòu)數(shù)字的,賣糧揮霍的……在概率上,也許并不算太稀奇。但,內(nèi)里昭示的監(jiān)管之疏,幾乎是一脈相承的觸目驚心。

上千萬“購糧款”成了稻殼游戲,所警示的,無非三個(gè)問題:第一,中儲糧能否在監(jiān)管效率上達(dá)成“心里有數(shù)”、“手里有術(shù)”的狀態(tài)?這個(gè)問題不能總是含糊不清。管得過來,漏洞就該對應(yīng)責(zé)任清單;管不過來,就該早日求救于制度外援。第二,明知這些庫點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不小,那么,當(dāng)初在設(shè)點(diǎn)布局的時(shí)候,是否有所考慮?或者說,能否以更集約化的管理制度,淘汰并集中“問題庫點(diǎn)”?第三,房地產(chǎn)要“去庫存”,對于越積越多的糧儲來說,是否也該因時(shí)制宜、因地制宜地考慮消化庫存的問題?數(shù)據(jù)顯示,2014年中國糧食進(jìn)口量首次突破1億噸。生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”,銷不動、調(diào)不出、儲不下,已成為令各地十分頭疼的難題。

手里有糧、心里不慌。這句話放之四海而皆準(zhǔn)。何況,國人有關(guān)糧食的饑餓感并未走遠(yuǎn)。不過,糧儲既然攸關(guān)經(jīng)濟(jì)社會大局,就更不能亂象紛呈、騙術(shù)橫行。于此而言,上千萬“購糧款”太好騙,總該“學(xué)有所思”、“學(xué)有所得”吧。(鄧海建)



編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:河南“購糧款”被騙 國家購糧款 倉儲保管費(fèi) 偽造票據(jù)

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