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鎮(zhèn)政府沒權(quán)力罷免村主任
2014年6月23日,劉吉華以過60%的票數(shù)當(dāng)選湖南省衡陽市三星村村主任。這是他連續(xù)第6次當(dāng)選該職務(wù)。然而,僅僅4個(gè)月后,劉吉華的村主任一職就被鄉(xiāng)政府“暫?!?。造成劉吉華被提議免職的原因是,三星村有3位村民建房超標(biāo),因而給予處罰。對(duì)于這次免職大家都有看法,因?yàn)榇逯魅问谴迕襁x出的,要免必須通過村民大會(huì),由選民決定。因此,劉吉華將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府告上法庭,最終勝訴并復(fù)職。
“湖南村主任勝訴鄉(xiāng)政府”的新聞,將過往我們的一些錯(cuò)誤理解和觀念完全顛覆了——鄉(xiāng)政府免職村干部,完全不合法!一個(gè)幾乎只停留在課本和法律上的概念,需要被重新拎出——村民自治。我國(guó)憲法規(guī)定,農(nóng)村實(shí)行村民自治制度。此外,我國(guó)在1998年還頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,該法第十六條明確規(guī)定,“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求,并說明要求罷免的理由。罷免村民委員會(huì)成員,須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過?!币簿褪钦f,一個(gè)村的村主任,嚴(yán)格按程序來說,是村子的事,是村民的事,不是鎮(zhèn)政府的事。更需要明確的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在這個(gè)過程中,更多的只是一個(gè)監(jiān)督、批準(zhǔn)或通過的職能,根本不存在直接免職一說。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接任命或罷免村委委員,就是在“欺負(fù)人讀書少”,是權(quán)力任性的表現(xiàn)。(王傳濤)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:鎮(zhèn)政府 罷免村主任 劉吉華