德國(guó)外長(zhǎng)施泰因邁爾３日結(jié)束對(duì)伊朗的訪問(wèn)。這是德國(guó)外長(zhǎng)３個(gè)月內(nèi)第二次訪伊。此前，伊朗總統(tǒng)魯哈尼１月下旬對(duì)意大利和法國(guó)進(jìn)行了西方國(guó)家取消對(duì)伊經(jīng)濟(jì)制裁后的首次訪問(wèn)。

伊朗近期活躍的外交舉動(dòng)對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及地區(qū)局勢(shì)產(chǎn)生了諸多影響，它所扮演的新角色引起了很多關(guān)注的目光。

歐美拉開(kāi)距離

伊朗和歐盟一些國(guó)家的高層交往意味著雙方在雙邊關(guān)系上邁出更大步伐，雙方政治互信增強(qiáng)。施泰因邁爾３日在同魯哈尼會(huì)見(jiàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，德國(guó)已決心與伊朗發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各層面的關(guān)系。

與伊朗和歐盟國(guó)家關(guān)系趨暖形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)對(duì)伊政策依然僵化。歐盟和美國(guó)拉開(kāi)了距離。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬１月１６日簽署行政命令，決定根據(jù)伊核問(wèn)題全面協(xié)議要求解除對(duì)伊朗相關(guān)經(jīng)濟(jì)制裁，但美國(guó)眾議院２月２日通過(guò)了限制奧巴馬解除伊朗制裁的法案。美國(guó)財(cái)政部仍將“支持伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃”的１１家企業(yè)和包括伊朗公民在內(nèi)的數(shù)名個(gè)人納入制裁黑名單。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國(guó)關(guān)系室主任鐘飛騰認(rèn)為，對(duì)伊朗制裁解除后，歐洲成為贏家。在改善與伊朗關(guān)系的速度上歐盟超過(guò)美國(guó)，不僅有助于歐洲緩解難民問(wèn)題壓力，增加經(jīng)濟(jì)收益，還可以增加其在中東的存在感和話語(yǔ)權(quán)。

中國(guó)與全球化智庫(kù)研究院研究員儲(chǔ)殷認(rèn)為，在對(duì)伊朗態(tài)度上，美國(guó)與歐洲不同步的原因在于：一方面，美國(guó)和伊朗的相互仇視根深蒂固，另一方面，以世界霸主自詡的美國(guó)仍對(duì)作為新興勢(shì)力的伊朗心存疑慮，這意味著與美國(guó)相比，歐洲可以用更加和緩、公正的心態(tài)與伊朗打交道。

改寫國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站近日的一篇文章指出，伊朗人口約８０００萬(wàn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值估計(jì)為４０６０億美元，這使其成為自蘇聯(lián)解體以來(lái)重返國(guó)際市場(chǎng)的最大經(jīng)濟(jì)體。

經(jīng)濟(jì)體量是伊朗撬動(dòng)與外界關(guān)系的有力杠桿，也是外界看重伊朗的重要因素。

在同施泰因邁爾會(huì)晤時(shí)，魯哈尼表示，伊朗已經(jīng)與多個(gè)國(guó)家簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，伊德兩國(guó)也應(yīng)發(fā)展更長(zhǎng)期的友好關(guān)系，構(gòu)思經(jīng)濟(jì)合作的藍(lán)圖，工業(yè)、礦產(chǎn)、能源、鐵路和旅游業(yè)將是兩國(guó)著力合作的領(lǐng)域。

伊朗與外部新的經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分“亮眼”。魯哈尼１月下旬訪歐時(shí)，伊朗與意大利簽訂了總額高達(dá)１８０億美元的多項(xiàng)合同；伊朗航空公司與空中客車公司達(dá)成協(xié)議，伊航將購(gòu)買１１８架空客飛機(jī)，價(jià)值高達(dá)２５０億美元；法國(guó)第一大汽車制造商標(biāo)致—雪鐵龍集團(tuán)計(jì)劃投資４．３億美元，與伊朗主要汽車制造商建設(shè)合資工廠；法國(guó)油氣巨頭道達(dá)爾石油公司也與伊方簽署購(gòu)買伊朗石油協(xié)議。

伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議１月１６日正式執(zhí)行。歐盟和美國(guó)隨后宣布解除對(duì)伊朗相關(guān)制裁。西方解除對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁意味著伊朗千億美元資產(chǎn)被解凍。被孤立多年的伊朗將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。有報(bào)道說(shuō)，隨著制裁被取消，伊朗希望每年吸引高達(dá)５００億美元的外國(guó)投資。同時(shí)，伊朗作為石油生產(chǎn)大國(guó)在世界能源市場(chǎng)中有重要作用。

德國(guó)媒體認(rèn)為，在此背景下很多國(guó)家在積極行動(dòng)，希望成為首批從伊朗開(kāi)放中獲益的國(guó)家。歐盟萎靡的經(jīng)濟(jì)局面需要伊朗市場(chǎng)提振。

影響地區(qū)格局

中東地區(qū)聚集了國(guó)際政治中許多長(zhǎng)期難以解決的矛盾。巴以問(wèn)題、敘利亞危機(jī)等使該地區(qū)局勢(shì)十分復(fù)雜，極端組織“伊斯蘭國(guó)”、難民問(wèn)題等給世界帶來(lái)重大創(chuàng)傷。

伊朗是中東地區(qū)大國(guó)，在地區(qū)格局中扮演著重要角色。德國(guó)外長(zhǎng)施泰因邁爾此次訪伊，和伊朗方面重點(diǎn)討論了敘利亞問(wèn)題。儲(chǔ)殷認(rèn)為，歐洲國(guó)家和伊朗討論地區(qū)問(wèn)題是希望伊朗在中東亂局中發(fā)揮作用，減輕歐洲目前在難民、反恐、地區(qū)動(dòng)蕩等問(wèn)題上的壓力。

但也有分析人士指出，伊朗與外界關(guān)系的改善可謂是一柄雙刃劍，伊朗的崛起將會(huì)引起沙特等遜尼派國(guó)家的警覺(jué)，甚至激化什葉派和遜尼派的矛盾。中東地區(qū)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)亂、權(quán)力真空以及地區(qū)格局碎片化的局面，伊朗在地區(qū)格局中的新角色將有待觀察。（完）（記者劉莉莉、邵進(jìn)、何夢(mèng)舒、付航、穆東報(bào)道）