原標(biāo)題：反腐敗不是導(dǎo)致干部不作為的原因（熱點(diǎn)辨析）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深入開展反腐敗斗爭，抓貪官、治污吏、糾四風(fēng)、彰法紀(jì)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但是，在反腐敗贏得廣泛贊譽(yù)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些雜音噪音和似是而非的論調(diào)。比如，在最近國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，日本《經(jīng)濟(jì)新聞》記者說的“中國有一些官僚被反腐弄得意志消沉，甚至對招商引資和與國外交流都變得有些消極”，就代表了社會(huì)上或多或少存在的“反腐敗導(dǎo)致黨員干部意志消沉甚至不作為”的觀點(diǎn)。對于這種觀點(diǎn)，有必要加以辨析。

其實(shí)，“為官不為”不是什么新鮮事，人們經(jīng)常說的“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”“為官避事平生恥”，就是對傳統(tǒng)社會(huì)“為官不為”現(xiàn)象的批判。實(shí)事求是地說，在我們黨深入開展“打虎”“拍蠅”之前，“為官不為”現(xiàn)象在一些地方和部門就不同程度地存在。比如，一些黨員干部面對急難險(xiǎn)重任務(wù)不敢干，風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé)，歪風(fēng)面前不敢管。出現(xiàn)這些“為官不為”現(xiàn)象，既有黨員干部黨性修養(yǎng)不夠的問題，也有能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng)導(dǎo)致“不會(huì)干”“干不了”的問題。因此，簡單地將黨員干部不作為與反腐敗斗爭聯(lián)系起來，不過是為一些黨員干部不作為尋找借口。進(jìn)一步說，如果按照“反腐敗導(dǎo)致干部不作為”這個(gè)邏輯反推，豈不是“縱容腐敗干部才有作為”？如果“作為”是從個(gè)人利益出發(fā)，“有好處就干，沒好處就不干”，這本身就不是黨和人民所需要的“作為”，而是膽大妄為、胡作非為，其結(jié)果只能是違背客觀規(guī)律、損害群眾利益，實(shí)際上就是腐敗的表現(xiàn)，也恰恰是反腐敗斗爭需要解決的問題。因此，那種認(rèn)為不反腐敗黨員干部才能有作為的觀點(diǎn)，是根本不成立的。如果一個(gè)黨員干部總是以反腐敗為自己的不作為辯護(hù)，那么，他或者是早已劣跡斑斑，眼看反腐敗斗爭日益深入，怕露馬腳而暫時(shí)收手，表現(xiàn)為“不作為”；或者是理想信念喪失、個(gè)人利益至上，在反腐敗斗爭深入開展面前感到私利難圖，所以工作中采取消極對抗態(tài)度，表現(xiàn)為“不作為”。

黨員干部就是為民干事的，而不是為己謀利的。對于黨員干部來說，作為是本分，不作為是失職。我們黨深入開展反腐敗斗爭，就是要營造山清水秀的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。反腐敗斗爭進(jìn)一步明確了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)不能逾越的底線、不能觸碰的高壓線，明確了黨員干部的“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”，為黨員干部有更好作為、更大作為提供了基本遵循，也為敢于擔(dān)當(dāng)、干凈干事的黨員干部提供了更大舞臺(tái)。實(shí)踐中，反腐敗斗爭取得的一系列成果得到人民群眾和廣大黨員干部的衷心擁護(hù)和高度評價(jià)。2015年國家統(tǒng)計(jì)局開展的問卷調(diào)查顯示，91.5%的群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意或比較滿意，比2012年提高了16.5個(gè)百分點(diǎn)。中國浦東干部學(xué)院對黨員干部的問卷調(diào)查也顯示，85.2%的受訪者認(rèn)為反腐敗使政治生態(tài)得到明顯改善?？梢?，那些認(rèn)為反腐敗導(dǎo)致干部不作為的觀點(diǎn)，是缺乏民意基礎(chǔ)的。

面對反腐敗斗爭深入開展的新形勢，黨員干部關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立正確的權(quán)力觀、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，這樣必然會(huì)有更大作為。黨員干部應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，權(quán)力意味著責(zé)任，責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng)。黨所肩負(fù)的歷史使命，要求黨員干部必須有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。?quán)力觀說到底是世界觀問題、理想信念問題。黨員干部必須通過深入學(xué)習(xí)，真正從思想深處堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì)主義的信念，補(bǔ)足“精神上的鈣”，以此強(qiáng)筋壯骨，以共產(chǎn)黨員的“鐵肩”擔(dān)起建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“道義”。有了堅(jiān)定的理想信念，有了正確的權(quán)力觀，就會(huì)形成山清水秀的政治生態(tài)，黨員干部就會(huì)不斷有新的更大作為。

（作者為中國浦東干部學(xué)院科研部副主任）

《 人民日報(bào) 》（ 2016年02月05日 07 版）