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李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級

2016年02月15日 08:43 | 來源:新華社
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李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級 更好服務(wù)惠民生穩(wěn)增長

確定進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展措施 發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢造福人民

決定開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點 推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型增強服務(wù)業(yè)競爭力

新華社北京2月14日電  國務(wù)院總理李克強2月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,更好服務(wù)惠民生穩(wěn)增長;確定進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展措施,發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢造福人民;決定開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型增強服務(wù)業(yè)競爭力。

會議指出,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系全民健康,市場需求巨大,在各國都是重要產(chǎn)業(yè)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于更好滿足群眾醫(yī)療保健需求、推進健康中國建設(shè)、釋放經(jīng)濟增長潛力,意義重大。會議確定,一是瞄準群眾急需,加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新,加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見病重大藥物產(chǎn)業(yè)化。支持已獲得專利的國產(chǎn)原研藥和品牌仿制藥開展國際注冊認證。二是健全安全性評價和產(chǎn)品溯源體系,強化全過程質(zhì)量監(jiān)管,對標國際先進水平,實施藥品、醫(yī)療器械標準提高行動,尤其要提高基本藥物質(zhì)量。探索實施產(chǎn)品質(zhì)量安全強制商業(yè)保險。推進醫(yī)藥生產(chǎn)過程智能化和綠色改造。三是結(jié)合醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品審評審批。完善財稅、價格、政府采購等政策,探索利用產(chǎn)業(yè)基金等方式,支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和新品推廣。支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,培育龍頭企業(yè),解決行業(yè)“小散亂”問題。四是建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò),逐步理順藥品耗材價格。搭建全國藥品信息公共服務(wù)平臺,公開價格、質(zhì)量等信息,接受群眾監(jiān)督。

會議指出,傳承中醫(yī)藥優(yōu)勢,發(fā)揮其獨特作用,可以更好造福人類健康。會議確定,一要促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥繼承保護與挖掘,搶救瀕臨失傳的珍稀與珍貴古籍文獻,強化師承教育,大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,提高中醫(yī)藥應(yīng)急救治、防病治病能力。二要促進中西醫(yī)結(jié)合,探索運用現(xiàn)代技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式加快中醫(yī)藥發(fā)展。加強重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā)。完善中醫(yī)藥標準體系,強化中藥材資源保護利用和規(guī)范種養(yǎng)。三要放寬中醫(yī)藥服務(wù)準入,完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證社會辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利。四要發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游文化等融合發(fā)展,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療。五要加大中醫(yī)藥投入和政策扶持。在國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數(shù)量,更好發(fā)揮“?;尽弊饔?。加強中醫(yī)理念研究推廣,擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易和傳播普及。

會議認為,擴大開放是助推經(jīng)濟發(fā)展和升級的重要舉措。在當前國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻的情況下,更要堅持提高對外開放水平。在促進貨物貿(mào)易發(fā)展的同時,加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,可以推進外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,培育經(jīng)濟新動能和帶動就業(yè)。會議決定,用2年時間,在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海10個省市和哈爾濱、江北、兩江、貴安、西咸5個國家級新區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,重點對服務(wù)貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式、便利化等8個方面的制度建設(shè)進行探索,有序擴大服務(wù)業(yè)開放準入。為此,要加大相關(guān)政策支持。一要在試點地區(qū)推廣技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,將享受政策的企業(yè)范圍由服務(wù)外包擴大到高技術(shù)、高附加值的其他服務(wù)行業(yè),給予減按15%繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,并對職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%的部分據(jù)實稅前扣除。二要設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金,為試點地區(qū)中小服務(wù)企業(yè)提供融資支持。對試點地區(qū)進口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)給予財政貼息。三要鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù),對試點地區(qū)經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)全面實施服務(wù)外包保稅監(jiān)管。

會議還研究了其他事項。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:李克強 外貿(mào) 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新

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