隨著我國(guó)持續(xù)加大投入和加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科研人才滯留海外的情況正在發(fā)生改變。加之我國(guó)啟動(dòng)了一系列措施鼓勵(lì)海外華人科學(xué)家回國(guó)，包括提供經(jīng)費(fèi)充足的學(xué)術(shù)崗位，以及有效的激勵(lì)機(jī)制，越來(lái)越多的高層次科學(xué)家回到國(guó)內(nèi)。

11月25日，世界頂級(jí)的科學(xué)期刊出版公司——自然出版集團(tuán)以中英文兩種語(yǔ)言，面向全球發(fā)布了題為《轉(zhuǎn)型中的中國(guó)科研》的白皮書(shū)，為處在關(guān)鍵發(fā)展期的中國(guó)科研“把脈”。這份報(bào)告的依據(jù)是其最近對(duì)1700多名中國(guó)一線科研人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和當(dāng)面訪談中所收集到的信息。

白皮書(shū)指出，中國(guó)的科研環(huán)境與其經(jīng)濟(jì)一樣，也處于轉(zhuǎn)折關(guān)頭，需要克服一些獨(dú)特挑戰(zhàn)，以提升中國(guó)科研產(chǎn)出質(zhì)量和影響力，支持可持續(xù)增長(zhǎng)。

年輕科研人員對(duì)國(guó)家充滿(mǎn)信心

白皮書(shū)首先關(guān)注的是中國(guó)科研一個(gè)良性發(fā)展趨勢(shì)，長(zhǎng)期困擾中國(guó)的“人才外流”正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬呕貧w”。中國(guó)吸引、培養(yǎng)和留住科研人才的不斷努力取得明顯成效，從海外招回了大批科學(xué)家。

美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)的數(shù)據(jù)顯示，在美國(guó)攻讀理工科的中國(guó)籍研究生數(shù)量從1987年的1.5萬(wàn)人增加到2010年的4.3萬(wàn)人，幾乎增加了兩倍，中國(guó)由此成為美國(guó)理科博士最大的海外來(lái)源國(guó)。受高薪和優(yōu)越的科研環(huán)境的吸引，這些畢業(yè)生大多數(shù)傾向于留在美國(guó)。

但是，隨著中國(guó)持續(xù)加大投入和加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這一現(xiàn)象正在發(fā)生改變。中國(guó)政府已啟動(dòng)了一系列措施鼓勵(lì)海外華人科學(xué)家回國(guó)。其中就包括“千人計(jì)劃”，該計(jì)劃旨在通過(guò)提供經(jīng)費(fèi)充足的學(xué)術(shù)崗位，以及有效的激勵(lì)機(jī)制，從海外吸引高層次的科學(xué)家，特別是中國(guó)籍科學(xué)家。

白皮書(shū)顯示，在此次調(diào)研中，幾乎所有的受訪者和近二分之一的問(wèn)卷調(diào)查回復(fù)者，都是在這一波“海歸”浪潮中回到中國(guó)的。

從中國(guó)年輕科研人員那里收集到的最新數(shù)據(jù)也表明，這種“人才回歸”或“海歸”模式在未來(lái)會(huì)更加明顯。盡管接受調(diào)研的許多博士生和博士后科研人員仍有出國(guó)計(jì)劃，但85%的人都表示計(jì)劃在5年之內(nèi)回到中國(guó)。報(bào)告中說(shuō)：“顯然，許多年輕的科研人員都對(duì)中國(guó)科研環(huán)境的持續(xù)改善充滿(mǎn)信心。只要獲得有力的支持，下一代科研人員將會(huì)回饋中國(guó)科研。”

影響力與產(chǎn)出量尚不匹配

中國(guó)由“人才外流”反轉(zhuǎn)為“人才回歸”，反映了中國(guó)在全球舞臺(tái)上日益增強(qiáng)的地位。但挑戰(zhàn)仍然存在。

白皮書(shū)指出，中國(guó)現(xiàn)在的研發(fā)投入和科研產(chǎn)出均居于世界第二位，還是自然指數(shù)(Nature Index)在全球的第二大貢獻(xiàn)國(guó)，顯示了高水平的科研實(shí)力。2014年，中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)受理量達(dá)92.8萬(wàn)件，連續(xù)第四年位居世界第一。

但是，中國(guó)科研的學(xué)術(shù)影響力與產(chǎn)出量的驚人增長(zhǎng)不相匹配。盡管中國(guó)發(fā)表的高水平科研論文有了大幅增加，但如果用代表學(xué)術(shù)影響力的“標(biāo)準(zhǔn)化論文引用影響指數(shù)”來(lái)衡量，中國(guó)在許多學(xué)科領(lǐng)域仍落后于世界平均水平。報(bào)告指出：“雖然在絕對(duì)數(shù)量上中國(guó)對(duì)全球高引用量論文的貢獻(xiàn)僅次于美國(guó)，但中國(guó)仍有增長(zhǎng)空間。而且，與西方國(guó)家相比，中國(guó)在一些領(lǐng)域的高水平科研產(chǎn)出方面也有欠缺，例如，化學(xué)和物理學(xué)的實(shí)力要明顯強(qiáng)于生命科學(xué)?！?/p>

報(bào)告認(rèn)為，目前中國(guó)的科研評(píng)估系統(tǒng)和其他許多國(guó)家一樣，都嚴(yán)重依賴(lài)單一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，例如SCI論文的發(fā)表數(shù)量，卻不太重視科研的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響力。并且，中國(guó)缺乏將科技成果產(chǎn)業(yè)化的有效機(jī)制，這也阻礙了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響力的實(shí)現(xiàn)，“中國(guó)需要改變其科研文化，使之更側(cè)重于質(zhì)量而不僅僅是數(shù)量，從而保持科技的持續(xù)發(fā)展，并將科研產(chǎn)出轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力”。

科研生態(tài)總體樂(lè)觀局部有礙

白皮書(shū)認(rèn)為，中國(guó)科研生態(tài)系統(tǒng)各基本組成要素的發(fā)展局面十分樂(lè)觀，但依然有一些障礙困擾著科研人員，不利于建設(shè)一種認(rèn)可和鼓勵(lì)求精創(chuàng)新的科研文化。白皮書(shū)從科研資助、科研實(shí)施和科研傳播這3個(gè)科研過(guò)程的重要階段進(jìn)行分析并提出建議。

科研資助方面，盡管中國(guó)2014年研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%，已與英美等發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)，但基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)僅占中國(guó)全部研發(fā)投入的5%，這一比例遠(yuǎn)低于美國(guó)的18%，英國(guó)的16%以及日本的12%。受訪的學(xué)術(shù)帶頭人(PI)中，超過(guò)80%都認(rèn)為中國(guó)應(yīng)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入更多的資金。

此外，盡管中國(guó)有面向年輕科研人員設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金，但一些受訪者還是認(rèn)為，其金額往往較小并且期限較短。報(bào)告建議資助機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)研究及青年科學(xué)家的投入。報(bào)告還建議更廣泛地采用專(zhuān)業(yè)的同行評(píng)議機(jī)制，有助于提高項(xiàng)目撥款效率和透明度。

科研實(shí)施方面，盡管中國(guó)擁有世界上數(shù)量最多的博士生和科技人員，但仍存在兩大人才空缺——缺乏實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員和博士后研究人員。報(bào)告建議科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)這些崗位的重視度以解決此問(wèn)題，并建議減少資深科學(xué)家的行政管理任務(wù)，讓他們能騰出更多時(shí)間指導(dǎo)年輕科學(xué)家。

調(diào)查顯示，在高影響力的期刊上發(fā)表論文仍然是中國(guó)衡量科研人員成功的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)告建議采用更全面的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

科研傳播方面，報(bào)告建議采取措施鼓勵(lì)科研人員分享自己的數(shù)據(jù)和研究成果，并為科研人員提供更好的科研寫(xiě)作培訓(xùn)，還需要激勵(lì)科研人員與公眾和產(chǎn)業(yè)界交流自己的工作，開(kāi)展更廣泛的科學(xué)傳播活動(dòng)。