2月13日，黑龍江齊齊哈爾市的網(wǎng)民“莫忘初心、庚雪”發(fā)的一條微博引發(fā)熱議：今年起到當(dāng)?shù)孛裾洲k理結(jié)婚證得交5000塊錢的“二胎保證金”，什么時候生二胎什么時候返還這5000塊錢，不生就不返還。3個小時內(nèi)，該微博被轉(zhuǎn)發(fā)萬余次。一些網(wǎng)民也表示身邊人曾遇到。盡管“莫忘初心、庚雪”隨后將微博刪除，但“領(lǐng)證要收‘二胎保證金’”的傳言逐漸發(fā)酵，記者就此進(jìn)行了采訪。

網(wǎng)民有無證據(jù)？

調(diào)查：非親身經(jīng)歷，收費細(xì)節(jié)、憑據(jù)均語焉不詳

記者通過微博聯(lián)系到數(shù)名聲稱“確有其事”的網(wǎng)民，但他們均稱“非親身經(jīng)歷”，對被收費的具體細(xì)節(jié)、收費憑據(jù)等信息也語焉不詳。

一位江蘇南通網(wǎng)民說，“有南通如皋市的同事領(lǐng)證時，被民政部門以鼓勵二胎為由收了2000塊錢，說是等生了二胎，2000塊錢返還，再獎勵2000元。不生二胎，2000元就沒了?！庇浾哌M(jìn)一步詢問登記時間、收費細(xì)節(jié)以及繳費憑據(jù)時，該網(wǎng)民稱“同事不愿細(xì)談”。一位遼寧大連普蘭店區(qū)的網(wǎng)民說，一個親戚去年登記結(jié)婚時被收了5000元押金，“等生完二胎再返還”，并稱“現(xiàn)在沒法馬上聯(lián)系上人”，表示等聯(lián)系到親戚后再與記者聯(lián)系。

據(jù)這些網(wǎng)民轉(zhuǎn)述，涉及“收取保證金”的地方有：黑龍江齊齊哈爾市，遼寧大連市普蘭店區(qū)，江蘇南通市海安縣、如皋市，山東威海市文登區(qū)、乳山市、榮成市等。

被爆料地區(qū)怎么說？

回應(yīng)：不允許搭車亂收費，從未要求收保證金

婚姻登記由民政部門負(fù)責(zé)，記者隨即聯(lián)系了網(wǎng)民提到的各民政部門。

2月14日，記者從黑龍江齊齊哈爾市龍沙區(qū)民政局了解到，當(dāng)天共有60對新婚夫婦進(jìn)行了婚姻登記，無人遇到過所謂的“二孩協(xié)議”和押金收取，也沒人聽說過所謂“二胎保證金”。齊齊哈爾市民政局副局長王彥秋告訴記者，辦理婚姻登記須嚴(yán)格按照《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》進(jìn)行?；橐龅怯涃M用只有登記證的成本價9元，其余任何費用都不收?！岸嗄陙?，我們執(zhí)行相關(guān)規(guī)定沒有任何附加條件，網(wǎng)傳保證金是不存在的?！蓖鯊┣镎f。

14日上午，江蘇南通市海安縣民政局婚姻登記處就有100多對新婚夫婦進(jìn)行了登記。該縣李堡鎮(zhèn)儲洋村的小王告訴記者，他領(lǐng)證過程中沒有交“二胎保證金”，也沒聽說誰遇到這樣的事。海安縣民政局局長周小平介紹，全縣只有縣民政局婚姻登記處為唯一合法的登記點，該縣民政部門及婚姻登記處的工作人員從未以任何形式收取“二胎保證金”。

南通如皋市、鹽城市民政部門也都表示，未收到上級或相關(guān)部門要求收取二胎生育保證金的通知及相關(guān)文件；民政局婚姻登記處不會收取二胎生育保證金。

遼寧大連市普蘭店區(qū)也是網(wǎng)傳收取“二胎保證金”的地區(qū)。普蘭店區(qū)區(qū)長申守勃介紹：“婚姻登記實行全部免費，不收任何費用，這是政務(wù)公開的一項內(nèi)容。民政部門私自非法收取是不可能的。”

普蘭店區(qū)常務(wù)副區(qū)長周振雷接到記者采訪要求后，花了一個下午時間了解后回復(fù)，不僅是民政部門，普蘭店所有衛(wèi)生計生部門和街道村委會都沒有收取“二胎保證金”。

山東威海市民政部門、計生部門、當(dāng)?shù)孛襟w也對傳聞進(jìn)行了辟謠。威海市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，計生部門從未出臺過相應(yīng)政策，更沒有“二胎保證金”這一說法。威海市民政局工作人員表示，傳聞讓近期打算辦理婚姻登記的一些新人很為難，頻頻打電話向各區(qū)市婚姻登記處咨詢求證。民政部門呼吁群眾不要信謠傳謠。

領(lǐng)證會掛鉤二孩問題嗎？

回應(yīng)：二孩問題歸口計生部門，婚姻登記不和其掛鉤

“國家放開二胎，不等于一定要生二胎，收取所謂‘二胎保證金’不合邏輯?！焙０部h民政局婚姻登記處主任楊寶慶坦言，網(wǎng)傳說法不是民政部門的規(guī)定，希望網(wǎng)民不要信謠傳謠。如果遇到亂收費，請群眾隨時舉報。

王彥秋表示：“從行政管理范圍角度而言，二孩問題是計生部門職責(zé)范圍內(nèi)的事，婚姻登記不會和二孩這個計生問題掛鉤?！?/p>

記者從海安縣衛(wèi)生計生委獲悉，從2016年1月1日起，符合政策規(guī)定，準(zhǔn)備生育的夫妻，可持身份證、結(jié)婚證、婚育情況承諾到一方戶口所在地辦理生育登記，免費領(lǐng)取生育服務(wù)證明。擬生育第一個孩子的到村（居）民委員會辦理，擬生育第二個孩子的到區(qū)鎮(zhèn)計生辦辦理；2016年1月1日后已生育第二個及以下子女的夫妻，也可補辦生育服務(wù)證明。

“收取‘二胎保證金’是無稽之談?！焙０部h衛(wèi)生計生委副主任陳德祥說。