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“限塑令”是時(shí)候升級為“禁塑令”了

2016年02月16日 16:41 | 來源:北京青年報(bào)
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傳統(tǒng)塑料袋造成的污染損失巨大,政府部門與其花費(fèi)巨資治理環(huán)境,不如轉(zhuǎn)變思路,給予環(huán)保塑料袋生產(chǎn)企業(yè)一定補(bǔ)貼,把環(huán)保袋子的價(jià)格降下來,讓“禁塑令”可以順利成行。

據(jù)媒體報(bào)道,“限塑令”在我國實(shí)施七年多以來,效果并不明顯。各地的集貿(mào)市場上,超薄塑料袋隨處可見,超市的蔬菜攤位和散貨區(qū),免費(fèi)塑料袋也任人使用。國內(nèi)某環(huán)保組織負(fù)責(zé)人表示,“限塑令”出臺(tái)后沒能很好地貫徹執(zhí)行,塑料袋泛濫的情況沒有根本改觀。“限塑令”甚至淪為“賣塑令”,一些超市每年僅出售塑料袋就能賺上千萬元。

如果不是媒體報(bào)道提醒,每天各種塑料袋不離手的公眾,恐怕已經(jīng)徹底忘記了“限塑令”的存在。2008年6月1日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)“限塑令”,限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋。根據(jù)該規(guī)定,在全國范圍內(nèi),厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋,禁止生產(chǎn)、銷售、使用。在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。

“限塑令”執(zhí)行了7年半,讓其身陷尷尬的“東西”主要有兩個(gè),非法的超薄塑料袋和超市合法出售的塑料袋。超薄塑料袋禁而不絕的原因是,各地工商部門對非法銷售超薄塑料袋查處不嚴(yán),即便查到也以教育整改為主。同時(shí),部門之間相互推諉造成的執(zhí)法缺位,各地區(qū)之間缺少聯(lián)動(dòng)產(chǎn)生的執(zhí)法割據(jù),這些都是超薄塑料袋違法生產(chǎn)、流通難以禁止的重要原因。

而合法銷售的塑料袋帶給“限塑令”的尷尬則是,“限塑”變成了“賣塑”?!跋匏芰睢闭綄?shí)施后,超市、商場從免費(fèi)提供塑料袋到有償使用,在初期,超市商場等塑料袋使用量確實(shí)出現(xiàn)銳減,限塑效果似乎不錯(cuò)。但過了一段時(shí)間,在消費(fèi)者對二三毛錢的經(jīng)濟(jì)杠桿微刺激漸漸麻木之后,塑料袋的使用量又回到原來的水平。于是,理想中的“限塑令”也就淪為了現(xiàn)實(shí)的“賣塑令”。

全球每年塑料總消費(fèi)量4億噸,中國消費(fèi)6000萬噸以上,“白色污染”這一世界難題由此形成。包括超薄塑料袋在內(nèi)的各種不可降解塑料袋,是由聚氯乙烯、聚苯乙烯制成的,這類污染物如果焚燒,很可能產(chǎn)生二噁英等持久性有機(jī)污染物,如果填埋則會(huì)加速土壤板結(jié),而且會(huì)讓其他垃圾的降解速度變慢。在我國白色污染問題日益嚴(yán)重的形勢下,首先應(yīng)該“嚴(yán)打”超薄塑料袋,嚴(yán)格管控生產(chǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)決取締黑作坊。同時(shí),對超市商場銷售的塑料袋也要管起來?!跋匏堋弊兂伞百u塑”,這說明有關(guān)法令自身存在著局限性,從我國賦予生態(tài)文明建設(shè)的新高度上來看,已經(jīng)是時(shí)候?qū)ⅰ跋匏芰睢鄙墳椤敖芰睢绷恕?/p>

所謂“禁塑”,就是禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具,而代之以可降解塑料制品??山到獾沫h(huán)保塑料袋之所以難以普遍使用,主要原因就是價(jià)格問題。環(huán)保塑料袋價(jià)格比較高,小號(hào)購物袋價(jià)格約0.6元,大號(hào)的約0.8元,比傳統(tǒng)塑料袋要貴三倍左右。環(huán)保塑料袋價(jià)格高,但也沒擋住部分地區(qū)的試點(diǎn)腳步,吉林自2015年1月起施行“禁塑令”,成為首個(gè)全面“禁塑”的省份。目前長春市的大超市、大商場基本完成了環(huán)保塑料袋對傳統(tǒng)塑料袋的替換。據(jù)媒體報(bào)道,“禁塑”后一些超市的老年消費(fèi)者幾乎全都不再購買塑料袋,而是自帶“裝備”。

價(jià)格問題是阻礙“禁塑令”啟動(dòng)的主要難關(guān),其實(shí)面對難題也不一定非要“硬碰硬”。傳統(tǒng)塑料袋造成的污染損失巨大,政府部門與其花費(fèi)巨資治理環(huán)境,不如轉(zhuǎn)變思路,給予環(huán)保塑料袋生產(chǎn)企業(yè)一定補(bǔ)貼,把環(huán)保袋子的價(jià)格降下來,讓“禁塑令”可以順利成行。另外,政府部門還可以要求超市商場等“賣塑”大戶,以原價(jià)收回傳統(tǒng)塑料袋,禁止商家靠“白色污染”賺錢。有關(guān)部門不能讓失效的“限塑令”繼續(xù)尷尬下去,必須拿出辦法并嚴(yán)格執(zhí)法,以滿足人民群眾日益增長的生態(tài)文明需要。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:塑料袋 禁塑令 限塑令 政府 環(huán)境 治理

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