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高鐵動(dòng)車漲價(jià)前,應(yīng)該算清幾筆賬
光明網(wǎng)評(píng)論員:高鐵動(dòng)車要漲價(jià)了。對(duì),沒錯(cuò),是漲價(jià)。昨天(2月21日),有關(guān)放開高鐵動(dòng)車票價(jià)的消息傳來,幾乎所有人對(duì)此“刺激”的“反應(yīng)”都是漲價(jià)。這也難怪,國家發(fā)改委、放開高鐵動(dòng)車票價(jià),鐵路運(yùn)輸企業(yè)“自主制定”價(jià)格,由這幾個(gè)關(guān)鍵詞,再加上以往的經(jīng)驗(yàn),高鐵動(dòng)車票價(jià)“自主制定”的結(jié)果只能有一個(gè),那就是漲價(jià)。
從國家發(fā)改委《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》中有關(guān)從2016年1月1日起放開高鐵動(dòng)車票價(jià)的時(shí)間看,這個(gè)通知應(yīng)該在去年底就已出臺(tái),之所以沒有公布,想必是在春運(yùn)臨近時(shí)刻宣布放開高鐵動(dòng)車價(jià)格,馬上就會(huì)應(yīng)驗(yàn)上述“刺激—反應(yīng)”模式的正確性,從而引起公眾反彈。而即使在春運(yùn)即將結(jié)束時(shí)宣布這個(gè)“通知”,也不無匠心的選擇在休息日以“業(yè)內(nèi)人士”“接受記者采訪”的方式將之公布于眾。不過,從今天媒體的反應(yīng)看,這種良苦匠心效果不彰,甚至起到反效果。
高鐵動(dòng)車票價(jià)上漲并非不可以,也并非就一定不合理。關(guān)鍵在于“可以”的理由和“合理”的內(nèi)容。據(jù)“業(yè)界普遍認(rèn)為,這一定價(jià)機(jī)制的改變是鐵路市場化的重要一步,放開高鐵動(dòng)車定價(jià)權(quán),將給鐵總更大的供給調(diào)整空間”。從“業(yè)界”對(duì)“通知”的解讀可知,鐵路尚沒有市場化。在此,暫且不論把最敏感的定價(jià)機(jī)制作為鐵路向市場化邁進(jìn)的“重要一步”是否適時(shí),只是在鐵路運(yùn)輸壟斷依舊的格局下,這個(gè)所謂“市場價(jià)格”如何形成就很成疑問。
“壟斷無成本”,而沒有成本就無以形成價(jià)格。此謂“無成本”,并不是說壟斷型經(jīng)營就不需要成本,而是說壟斷經(jīng)營的投入無法確定合理性的基點(diǎn),因而不會(huì)形成通過市場競爭而確定的均衡價(jià)格。沒有市場競爭,就沒有市場價(jià)格;市場價(jià)格是“爭”出來的,而非“定”出來的。
以高鐵動(dòng)車票價(jià)為例,成本價(jià)格的基點(diǎn)何在,行業(yè)利潤的均值幾何,虧損原因中成本價(jià)格倒掛與經(jīng)營服務(wù)因素的構(gòu)成比例各占多少……等等,都是無法參照和算計(jì)的。如此,只能是壟斷者說一,就是一;說二,就是二。即使是物價(jià)監(jiān)管部門,其實(shí)也沒有價(jià)格監(jiān)管的市場依據(jù)。
再以中國第一條動(dòng)車線路——京沈線動(dòng)車為例,其在運(yùn)行頭幾年,運(yùn)行時(shí)間為4小時(shí);(2011年)7?23甬溫線高鐵追尾事故后,京沈線動(dòng)車降速,運(yùn)行時(shí)間為5個(gè)多小時(shí);在宣布京沈線動(dòng)車降速時(shí),鐵路部門象征性地將票價(jià)下調(diào)了幾塊錢。但是,在京哈線高鐵開通后,京沈段的高鐵票價(jià)遠(yuǎn)超原來京沈線動(dòng)車的票價(jià),運(yùn)行時(shí)間卻是原來京沈線動(dòng)車在降速前的4小時(shí)。
問題的關(guān)鍵還在于,動(dòng)車線路和高鐵線路的修建成本絕非一樣,這正像過去傳統(tǒng)的鐵路線路與動(dòng)車線路的修建成本不可能相同一樣。每小時(shí)可運(yùn)行300多公里高鐵的線路修建的成本,與每小時(shí)可運(yùn)行200多公里動(dòng)車的線路修建的成本相比,是呈幾何級(jí)數(shù)上升的。因此,降速,不單是以動(dòng)車線路的投資、以高鐵線路的投資,提供了次等(速度)服務(wù)質(zhì)量,更是浪費(fèi)了投資,相當(dāng)于用操辦一桌海鮮的錢,給顧客上了一盤海帶。不僅如此,現(xiàn)在,還反了過來,提供海帶的人理直氣壯地嚷嚷說:哎喲,你們到海鮮店吃海鮮卻只花海帶的錢,我們什么時(shí)候能收回海鮮的成本呀?
可見,不算清楚幾筆賬,這個(gè)高鐵和動(dòng)車的票價(jià)怎么個(gè)漲法呢?如果高鐵和動(dòng)車降速所隱含的巨額投資變相縮水問題都無人過問,又怎么能指望壟斷者自我克制漲價(jià)沖動(dòng)呢?
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:高鐵動(dòng)車漲價(jià) 放開高鐵動(dòng)車票價(jià)