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讓建筑垃圾變廢為寶
九三學(xué)社襄陽市委會建言建筑垃圾資源化利用
沒有想象中的震耳欲聾的噪音、飛揚(yáng)撲面的粉塵,只見龐大的處理設(shè)備在封閉下沉的生產(chǎn)區(qū)平穩(wěn)作業(yè)。大塊廢棄混凝土塊等建筑垃圾由機(jī)器入料口進(jìn)入,先打碎,再分篩,篩分出來的骨料根據(jù)粒徑大小,被送往不同儲料區(qū)……
襄陽市委會一行前往市政新材料公司調(diào)研建筑垃圾處理。
這是記者近日在湖北襄陽市政新材料公司看到的建筑垃圾被“點(diǎn)石成金”的生動場景。據(jù)介紹,該公司每年可處理建筑垃圾100萬噸,生產(chǎn)出80萬噸的建筑材料,至少以環(huán)保方式處理襄陽市五分之一的建筑垃圾。而在3年前,襄陽建筑垃圾資源化利用幾乎為零。
這一切與九三學(xué)社襄陽市委會一次以建筑垃圾處理為主題的調(diào)研有關(guān)。用九三學(xué)社襄陽市委會主委羅瓊玖的話來說,“得益于市委會與湖北文理學(xué)院建工學(xué)院、襄陽市市政集團(tuán)的精誠合作”。
1 垃圾圍城 引發(fā)專題調(diào)研
隨著城市化建設(shè)的加快,近年來襄陽建筑廢棄物的產(chǎn)生量,比過去5至7年的總和還多,襄城、樊城的建筑廢棄物已無處消納。根據(jù)襄陽市城管局的介紹,對建筑垃圾的處置,目前大多采取回填掩埋等方式,占據(jù)大量土地資源,對環(huán)境也造成嚴(yán)重污染。簡單填埋或露天堆存,對環(huán)境保護(hù)造成了極大的不利影響。建筑廢棄物成倍增長,部分城區(qū)建筑廢棄物時有無處消納的現(xiàn)象,如不采取有效措施,必將出現(xiàn)垃圾“圍城”的局面,給城市管理帶來一系列問題。
2013年5月,九三學(xué)社襄陽市委會成立調(diào)研組,采取現(xiàn)場查看、走訪群眾、召開座談會等形式,對襄陽市建筑垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于襄陽尚無統(tǒng)一的消納場,建筑廢棄物的偷拉亂倒現(xiàn)象無法從根本上解決。同時,建筑廢棄物不加以再利用,只是進(jìn)行簡單填埋,不僅占用了緊缺的土地資源,而且會對周邊環(huán)境造成破壞,尤其是對消納場附近的地下水造成威脅。
通過深入調(diào)研,九三學(xué)社襄陽市委會完成了調(diào)研報告《關(guān)于襄陽市建筑廢棄物處理的調(diào)研和建議》,建議中共市委、市政府盡快規(guī)劃建設(shè)建筑廢棄物消納場,加強(qiáng)對建筑廢棄物處理的監(jiān)管和引導(dǎo),從源頭控制建筑廢棄物排放,盡快將建筑廢棄物的資源化利用提上議事日程。可根據(jù)襄陽具體情況,規(guī)劃建設(shè)1-2個位置合適、規(guī)模適當(dāng),且具有綜合處理能力的消納場,并出臺相關(guān)扶持政策,引進(jìn)或支持本地企業(yè)進(jìn)入這個產(chǎn)業(yè)圈,進(jìn)行資源化利用。同時,建議依據(jù)國家的法律和法規(guī)制定具體的實(shí)施條例,規(guī)范建筑廢棄物的產(chǎn)生、收集、處理和再利用等各個環(huán)節(jié),明確各方責(zé)任和義務(wù),從減量化、再利用、資源化等多個方面提出具體實(shí)施措施,保證建筑廢棄物減排和再利用的實(shí)現(xiàn),做到有序和規(guī)范。
2 建言落實(shí) 垃圾變廢為寶
2013年10月23日,中共襄陽市委召開民主黨派重點(diǎn)課題匯報會,羅瓊玖代表九三學(xué)社市委會調(diào)研組匯報了《關(guān)于襄陽市建筑廢棄物處理的調(diào)研和建議》,中共湖北省委常委、襄陽市委書記王君正對該調(diào)研課題給予了高度評價并當(dāng)場指示市城建委抓緊落實(shí)。
2014年1月,在襄陽市政協(xié)全會的聯(lián)席發(fā)言會上,九三學(xué)社襄陽市委會副主委、湖北文理學(xué)院建工學(xué)院院長郭聲波作《建筑廢棄物再生利用迫在眉睫》的發(fā)言?!伴L期以來,建筑垃圾由于缺乏統(tǒng)一完善的循環(huán)利用管理辦法和規(guī)范的處置場所,多采取扔棄、填埋等方式處理,循環(huán)利用率很低,對資源造成巨大浪費(fèi)?!惫暡ㄕf,建筑垃圾資源化利用才是城市解決建筑廢棄物問題的根本舉措。
郭聲波指出,目前部分發(fā)達(dá)國家建筑垃圾資源化率已超過90%,在我國,北京、深圳等發(fā)達(dá)城市已達(dá)到40%左右,武漢等地剛剛起步,而襄陽則同全國其它大多數(shù)城市一樣,處于完全空白狀態(tài),建筑垃圾資源化處理市場是大有作為的。他的發(fā)言被襄陽市長別必雄評價為“非常必要、非常實(shí)際、非常專業(yè)”,別必雄表示希望有社會責(zé)任感的國有企業(yè)承擔(dān)該項工作。
為確保建筑垃圾資源化利用建議轉(zhuǎn)化落到實(shí)處, 九三學(xué)社襄陽市委會經(jīng)過與襄陽市城建委、襄陽市市政工程集團(tuán)多次溝通,達(dá)成了建設(shè)建筑垃圾資源化生產(chǎn)線的共識。2015年6月18日,一條每小時處理100噸建筑垃圾的建筑垃圾資源化生產(chǎn)線正式建成投產(chǎn);2015年12月15日,“建筑垃圾分級利用新工藝及產(chǎn)業(yè)化”項目通過了襄陽市科技局組織的專家組鑒定。至此,襄陽市建筑垃圾資源化利用事業(yè)已開始走向正軌。
3 再次調(diào)研 呼吁配套政策
襄陽市建筑垃圾資源化利用事業(yè)目前進(jìn)展如何?還存在哪些問題需要解決?……帶著一系列問題,2015年12月29日,羅瓊玖帶領(lǐng)中共襄陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大城環(huán)資委、九三學(xué)社襄陽市委會相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到襄陽市市政新材料公司進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研組實(shí)地觀看建筑垃圾堆放場、建筑垃圾資源化生產(chǎn)線以及正在建設(shè)的再生磚車間,并召開座談會聽取了襄陽市市政集團(tuán)負(fù)責(zé)人王前道和郭聲波關(guān)于建筑垃圾資源化利用的情況介紹。
“作為一家有社會責(zé)任感的國有企業(yè),我們勇挑重?fù)?dān),和湖北文理學(xué)院緊密合作,對建筑垃圾資源化利用進(jìn)行研究,目前取得了明顯效果,但是也面臨一些問題……”王前道說,最大的問題是建筑垃圾資源化利屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì),但是目前中共市委、市政府沒有配套支持的政策,用地如何解決、城區(qū)建筑垃圾集中堆放處理、產(chǎn)品在同等條件下優(yōu)先使用問題等都需要解決。
經(jīng)過和與會專家及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人討論,九三學(xué)社襄陽市委會認(rèn)為,建筑垃圾資源化利用是一個新課題、新生事物,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,建筑垃圾的處理和利用涉及產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理、再利用等各個環(huán)節(jié),其管理職能涉及城管、住建、經(jīng)信、發(fā)改等多個部門,還需要多部門協(xié)作,引導(dǎo)形成閉合的建筑垃圾處理鏈條。市委會建議,市政府在“十三五”期間從政策層面作出更為系統(tǒng)和全面的扶持,促成相應(yīng)政策及法規(guī)的出臺。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:九三學(xué)社 襄陽市 建言 建筑垃圾資源化