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農民持續(xù)增收在于加快發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化

2016年03月06日 16:13 | 作者:郭俊奎 | 來源:人民網
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3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李克強在政府工作報告中說,要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農民持續(xù)增收。繼續(xù)毫不放松抓好“三農”工作,完善強農惠農富農政策,深化農村改革,拓展農民就業(yè)增收渠道,著力提高農業(yè)質量、效益和競爭力(人民網3月5日)。

李克強總理關于“加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農民持續(xù)增收”,確實說到了群眾心坎上。農業(yè)現(xiàn)代化是我國農業(yè)發(fā)展的根本方向。改革開放以來特別是進入新世紀以來,我國的現(xiàn)代農業(yè)建設取得了長足發(fā)展,農業(yè)現(xiàn)代化水平有了明顯提高。但是,與全面建成小康社會的要求比,農業(yè)確實還是一塊“短板”,要讓農民持續(xù)增收,必須加快發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化。

守住管好天下糧倉。古語說:倉廩實、天下安。我國是一個13億人口的大國,吃飯問題始終是頭等大事。因此,推進農業(yè)現(xiàn)代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務,毫不放松地發(fā)展糧食生產,加強糧食綜合生產能力建設,不斷強化國家糧食安全基礎。越是農業(yè)連續(xù)增產豐收,越是農產品供求基本平衡,越要大力加強農業(yè)基礎,決不放松糧食生產;越是農業(yè)國際化不斷推進,越是農業(yè)對外開放不斷擴大,越要加強國家糧食生產體系和儲備流通體系建設。把糧倉和飯碗牢牢掌握在自己手里,推動經濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。

推進供給側結構性改革。我國經濟進入新常態(tài)以來,農產品供求關系由偏緊向偏松轉變也越來越明顯,農產品市場價格結束了以前連續(xù)多年明顯上漲的階段。在這種情況下,要加強現(xiàn)代農業(yè)基礎建設,實現(xiàn)農業(yè)脫胎換骨,保障農產品供給和口糧安全,迫切需要推進供給側結構性改革。因此,我們要從供給側結構性改革入手,讓農產品供給者改變單純局限于農業(yè)生產的傳統(tǒng)做法,將一、二、三產業(yè)融合,推進電子商務和互聯(lián)網發(fā)展,延長農產品供給產業(yè)鏈。最大限度地優(yōu)化產品結構、生產結構、產業(yè)結構和生產力布局,推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展,使農業(yè)向深層次、多層次邁進。

加強農業(yè)資源環(huán)境保護。農業(yè)資源環(huán)境是確保國家糧食安全和主要農產品有效供給的物質基礎,是農產品質量安全的源頭保障。因此,面對農產品需求剛性增長與資源環(huán)境約束之間的矛盾日趨緊張、農業(yè)環(huán)境外源性污染和內源性污染相互交織、耕地退化比較嚴重等問題,必須堅持農業(yè)資源環(huán)境保護與農業(yè)生產相統(tǒng)籌,切實加大耕地、水、草原、水域灘涂等保護力度,堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度和集約節(jié)約用地制度,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),提高資源利用效率,提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率和環(huán)境生態(tài)效益,努力實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境保護的“雙贏”。把“美麗鄉(xiāng)村”打造成新農村建設的升級版。

 

編輯:秦云

關鍵詞:農民 增收 農業(yè)現(xiàn)代化 三農

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