人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電(記者 趙瑩瑩) 何為延遲退休“漸進(jìn)式”?伴隨《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的公布,借全國兩會(huì)召開之際,全國政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部原副部長胡曉義接受了記者的采訪,詳述了“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”等有關(guān)問題。

胡曉義委員說,所謂“漸進(jìn)式”延遲退休年齡,一是要有一個(gè)預(yù)告期,提前若干年告知社會(huì),而不能今年宣布明年就實(shí)施。二是要分步走,比如先從退休年齡最低的群體開始,從人力資源替代彈性系數(shù)低的群體開始,逐步擴(kuò)展到各類群體。三是要邁小步,比如每年只延遲幾個(gè)月,用較長的一段時(shí)間完成平滑過渡。四是要多措并舉,在延遲退休的同時(shí),嚴(yán)格控制提前退休,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)長繳多得的激勵(lì)機(jī)制等等,以最大限度降低對(duì)相關(guān)群體的不利影響。

“目前我國城鎮(zhèn)人均預(yù)期壽命達(dá)75歲以上,加上勞動(dòng)條件改善,平均勞動(dòng)強(qiáng)度比以前大大降低。如果繼續(xù)維持較低的退休年齡,一方面不利于調(diào)動(dòng)中青年人勞動(dòng)的積極性;另一方面退休人員的養(yǎng)老金待遇也得不到持續(xù)、合理提高?！焙鷷粤x委員表示,綜合分析我國勞動(dòng)力供求和老齡化程度等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素,參考國際經(jīng)驗(yàn),充分考慮不同群體的退休年齡現(xiàn)狀和訴求,在明確目標(biāo)的前提下,采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的方式,既能確保政策調(diào)整前后平穩(wěn)過渡,也不會(huì)對(duì)當(dāng)期的就業(yè)狀況造成太大影響。

同時(shí),我國總的就業(yè)形勢(shì)依然是勞動(dòng)力供大于求,未來我國勞動(dòng)力將逐步進(jìn)入供給總量減少時(shí)期。此外,我國人口老齡化高峰加速到來,為保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支總體平衡、制度可持續(xù)發(fā)展,需要采取多種增收減支措施,如擴(kuò)大覆蓋面、增加財(cái)政投入、多渠道籌資、提高結(jié)余資金收益率等。適當(dāng)延遲退休年齡、減緩撫養(yǎng)比迅速提高的趨勢(shì),也是重要舉措之一。