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給予鄉(xiāng)村教師更大政策傾斜
曾經(jīng)做過(guò)專門調(diào)研并對(duì)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”提出不少建議的李衛(wèi)紅委員在本次兩會(huì)上表示,應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村教師支持,給予更大傾斜政策。
我國(guó)有近330萬(wàn)鄉(xiāng)村教師執(zhí)教于老少邊窮島等地區(qū),由于這些地區(qū)物質(zhì)條件相對(duì)落后,他們普遍面臨著工作強(qiáng)度大而待遇低的問(wèn)題。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,鄉(xiāng)村教師月平均工資在2500元左右,甚至更低。中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)調(diào)查顯示,20%的鄉(xiāng)村教師沒(méi)有享受到應(yīng)有的社會(huì)保障,只有40%的鄉(xiāng)村教師有五險(xiǎn)一金。與較低的待遇極不相稱的,是他們普遍較大的工作量。30%左右的鄉(xiāng)村教師承擔(dān)3-4門課程的教學(xué),有的平均每天要工作12小時(shí)左右。
教育部部長(zhǎng)袁貴仁近日表示:“扶貧先扶智,治貧先治愚。在阻斷貧困的代際傳遞問(wèn)題上,教育大有可為?!笨s小城鄉(xiāng)差距、消除貧困實(shí)現(xiàn)全面小康,離不開(kāi)富有成效的鄉(xiāng)村教育,其中鄉(xiāng)村教師的重要作用毋庸置疑。從2001年國(guó)家出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,到2003年國(guó)務(wù)院召開(kāi)歷史上第一次農(nóng)村教育工作會(huì)議,再到2004年實(shí)施“兩基攻堅(jiān)”、2005年實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制、2007年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育率先免費(fèi)和免費(fèi)師范生入學(xué),各級(jí)政府始終積極作為。然而,鄉(xiāng)村教師流失的總體形勢(shì)沒(méi)有得到根本逆轉(zhuǎn)。如果說(shuō),從2001年到2007年的一系列措施旨在縮小鄉(xiāng)村教師和城鎮(zhèn)教師在各項(xiàng)待遇方面的差距,實(shí)現(xiàn)從差異到基本持平的飛躍;那么,從現(xiàn)在開(kāi)始,下大力氣給予鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)更大的政策傾斜,從持平轉(zhuǎn)變?yōu)樽屶l(xiāng)村教師的待遇更好、生活更體面,便是題中應(yīng)有之義。
2015年國(guó)務(wù)院通過(guò)的“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)”,致力于加強(qiáng)老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,“讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育”。對(duì)于提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,過(guò)去基本由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政支持,計(jì)劃則專門規(guī)定由中央財(cái)政給予綜合補(bǔ)貼。在教師編制改革方面,計(jì)劃除了要求統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),還通過(guò)調(diào)劑編制等方式向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜,嚴(yán)禁任何部門和單位變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。在職稱評(píng)聘方面同樣向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,甚至規(guī)定,城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱,應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。類似具有鮮明“傾斜性”優(yōu)惠的政策還有很多。
鄉(xiāng)村建設(shè)的成敗和鄉(xiāng)村教師的堅(jiān)守,二者相輔相成。給予更大的政策傾斜,即便不能改變每一位鄉(xiāng)村教師內(nèi)心的權(quán)衡和決定,至少可以讓他們的付出更少后顧之憂,讓他們的價(jià)值得到更公允的評(píng)估和考量,讓他們的夢(mèng)想有更廣闊的放飛空間。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村教師 教育 貧困地區(qū) 政策傾斜