新華社北京３月１０日電題：凝心聚力 共享齊飛——全球視野下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新境界

新華社記者樊宇

“與短期數(shù)據(jù)波動(dòng)相比，我更關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，包括如何促進(jìn)消費(fèi)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)，消除地區(qū)發(fā)展不平衡等?！痹诎⒏W(xué)者古斯塔沃·吉拉多眼中，一年一度的兩會(huì)是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的窗口，今年他關(guān)注更多的是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革大勢(shì)。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)則處在動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。兩會(huì)期間，中國(guó)發(fā)出的訊息展現(xiàn)底氣和干勁，令世界振奮。

新思維凝聚新動(dòng)能

今年政府工作報(bào)告中蘊(yùn)含不少新意：經(jīng)濟(jì)增速首設(shè)區(qū)間，更具靈活性和科學(xué)性；外貿(mào)未設(shè)定具體目標(biāo)，倡導(dǎo)提質(zhì)增效；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降３．４％以上，堅(jiān)持節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化；財(cái)政和貨幣政策更趨精細(xì)，力求服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論說(shuō)，在正進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革且全球經(jīng)濟(jì)疲軟之際，中國(guó)政府下調(diào)增速目標(biāo)符合預(yù)期。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為，中國(guó)政府控制投資增速，同時(shí)把財(cái)政政策著力點(diǎn)放在減稅上，這符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的整體思路。

值得注意的是，政府工作報(bào)告中還增加了“全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率”“空氣質(zhì)量”等指標(biāo)，中國(guó)向更優(yōu)質(zhì)和更可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)的路徑更為清晰。

如何在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革三者間找到平衡，中國(guó)給出了答案：保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在挑戰(zhàn)中成長(zhǎng)，成效有目共睹。２０１５年，服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”；消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到６６．４％，已取代投資和出口成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。

在伊利諾伊理工大學(xué)斯圖爾特商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授哈伊里·圖爾克看來(lái)，服務(wù)業(yè)的崛起是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化的一個(gè)“強(qiáng)有力”標(biāo)志。

美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)內(nèi)森·希茨也看到了中國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”蓬勃興起的力量。他說(shuō)，過(guò)去３年來(lái)，中國(guó)服務(wù)業(yè)增速一直快于工業(yè)；在整體投資增速放緩的背景下，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)相關(guān)行業(yè)的投資仍保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)；家庭和政府消費(fèi)為去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了近三分之二；零售消費(fèi)保持１０％以上的增長(zhǎng)，同時(shí)中國(guó)還成為世界最大汽車市場(chǎng)。

“未來(lái)一至兩年是中國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、刺激增長(zhǎng)的關(guān)鍵，中國(guó)將迎來(lái)重要的‘機(jī)會(huì)窗口’，”安永新興市場(chǎng)和全球政府及公共部門(mén)合伙人羅恩·馬利克道出了他的期待。

美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，只要中國(guó)政府全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)和內(nèi)需的轉(zhuǎn)型，并且加強(qiáng)改革力度，中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)未來(lái)５年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)６．５％的目標(biāo)。

新機(jī)遇創(chuàng)造新貢獻(xiàn)

讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能把握住中國(guó)機(jī)遇。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員道格拉斯·雷迪克和外交學(xué)會(huì)學(xué)者邁克爾·萊維等日前聯(lián)合撰寫(xiě)報(bào)告指出，有一件事越來(lái)越肯定：中國(guó)經(jīng)濟(jì)不再是他國(guó)政策選擇外溢影響的被動(dòng)接受者，其自身的政策也日漸具有國(guó)際影響。

事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中涌現(xiàn)的新元素催生了不少企業(yè)的對(duì)華主打產(chǎn)品，這是他們?cè)谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增速放緩之際依然看好中國(guó)市場(chǎng)的原因。

哈伊里·圖爾克認(rèn)為，中國(guó)消費(fèi)者創(chuàng)造了巨大需求，這將降低中國(guó)同許多發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易順差，也將導(dǎo)致更多高端外商投資中國(guó)。在世界經(jīng)濟(jì)低迷之時(shí)，中國(guó)市場(chǎng)的作用將更加凸顯。

新常態(tài)下，中國(guó)資本出海勢(shì)不可擋，在全球投資低迷之時(shí)帶來(lái)“及時(shí)雨”。古斯塔沃說(shuō)，中國(guó)資本的對(duì)外輸出對(duì)阿根廷這樣急需外國(guó)投資的國(guó)家而言非常重要。

在中國(guó)企業(yè)“走出去”的同時(shí)，更為開(kāi)放的中國(guó)也讓國(guó)外企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”更加順暢。泰國(guó)正大管理學(xué)院中國(guó)東盟研究中心主任湯之敏說(shuō)，試行投資負(fù)面清單后外資可以進(jìn)入新的領(lǐng)域；金融市場(chǎng)開(kāi)放，人民幣國(guó)際化過(guò)程中，外資機(jī)構(gòu)可以提供更多的新金融產(chǎn)品和服務(wù)；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，外資可以在如機(jī)器人、新能源和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，以及“互聯(lián)網(wǎng)＋”新商業(yè)模式中尋找更多機(jī)會(huì)。

新常態(tài)下，中國(guó)依托“一帶一路”、亞投行等倡議，把中國(guó)機(jī)遇和世界機(jī)遇有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)各國(guó)產(chǎn)能、資本、技術(shù)、人才等方面的全面合作。不僅如此，為促進(jìn)更加可持續(xù)和環(huán)境友好型增長(zhǎng)，中國(guó)任Ｇ２０主席國(guó)后推動(dòng)建立了Ｇ２０綠色金融研究小組，致力于通過(guò)綠色金融提高全球金融機(jī)構(gòu)的綠色化程度和資本市場(chǎng)向綠色產(chǎn)業(yè)配置資源的能力，這是中國(guó)倡導(dǎo)的綠色機(jī)遇。

新觀察帶來(lái)新期待

開(kāi)年以來(lái)，國(guó)際輿論中不乏對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的懷疑和唱衰聲。但隨著時(shí)間的推移，輿情漸趨理性。海外觀察人士對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注從簡(jiǎn)單的ＧＤＰ增速，逐步向增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，也更多意識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)正深度融合，處于多層次復(fù)雜的互動(dòng)之中，唯有合作才能找到利益的最大公約數(shù)。

美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量之大、面對(duì)問(wèn)題范圍之廣，意味著中國(guó)的任何變化都會(huì)在市場(chǎng)上被放大。所以，市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的情況極為敏感，我們對(duì)此不應(yīng)感到意外。”長(zhǎng)期而言，中國(guó)需要找到新的、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。事實(shí)上，這些結(jié)構(gòu)性調(diào)整正是中國(guó)政府改革議程的核心。

法國(guó)信用保險(xiǎn)巨頭科法斯集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沙爾利·卡蕾認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識(shí)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真相。

國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重量更要重質(zhì)。管控有方的中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式平衡將對(duì)全球增長(zhǎng)有益，并且可能降低尾部風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的努力。

就業(yè)“穩(wěn)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大的基本面就能“穩(wěn)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)這方面的特質(zhì)也被越來(lái)越多提及。

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杜大偉觀察說(shuō)，中國(guó)需要從投資占重要比重的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向以更加可持續(xù)的增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的模式，進(jìn)一步專注于供給側(cè)的創(chuàng)新和需求側(cè)的消費(fèi)?！斑@種調(diào)整正在進(jìn)行。這是一個(gè)可喜的消息”。ＧＤＰ增速與就業(yè)增長(zhǎng)之間并非簡(jiǎn)單的關(guān)系，盡管中國(guó)增速放緩，但就業(yè)依然強(qiáng)勁，不斷壯大的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)密集程度比制造業(yè)更高。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正走上更加可持續(xù)和穩(wěn)定的發(fā)展道路，這將令全世界受益。（參與記者：李穎、葉書(shū)宏、趙燕燕、黃繼匯、徐靜、高攀、韓冰）