我國人口老齡化形勢嚴(yán)峻 全國政協(xié)委員建議將長期護理保險納入社保體系

昨天下午，全國政協(xié)十二屆四次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議，多名全國政協(xié)委員就相關(guān)議題作大會發(fā)言。

全國政協(xié)委員、全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中華全國總工會原副主席、書記處書記張世平在談及人口老齡化的問題時用一系列數(shù)字指出我國老齡化問題日漸凸顯：2015年，60歲以上老人2.22億，空巢老人超過1億，七成以上老人患慢性病……她建議，將積極應(yīng)對人口老齡化作為基本國策納入“十三五”規(guī)劃，并建議將長期護理保險納入社保體系。

全國政協(xié)委員張世平：

2025年老齡人口將突破3億

“我國人口老齡化形勢嚴(yán)峻。一是老齡人口爆發(fā)式增長。2015年60歲以上老人2.22億，占總?cè)丝?6.1%，預(yù)計2025年突破3億，秒針每跳動3下就新增1位老人。二是空巢、高齡老人增多。空巢老人已超1億，80歲以上老人2400萬，尤以農(nóng)村老人問題突出。三是老人健康狀況堪憂。70%以上老人患有慢性病，失能半失能老人近4000萬，老年癡呆患者約900萬?！痹诎l(fā)言一開始，張世平委員就用一連串?dāng)?shù)字，指出我國人口老齡化問題的日漸凸顯。

她認為，老齡人口迅速增長的同時，也面臨著人口結(jié)構(gòu)失衡，老齡化與少子化交織的問題。我國總和生育率約1.5，低于中等和高收入國家，養(yǎng)老問題已成為眾多“四二一”家庭的隱憂。同時，“未富先老”“未備先老”矛盾凸顯，存在法律法規(guī)不配套、政策措施碎片化、服務(wù)體系不夠健全、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題。

張世平建議，應(yīng)該將積極應(yīng)對人口老齡化作為基本國策納入“十三五”規(guī)劃，明確提出體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)和實施步驟。同時，將長期護理保險納入社保體系，實行彈性退休，完善分級診療，統(tǒng)籌養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療體制改革，實現(xiàn)各項制度整合配套。

此外，在養(yǎng)老服務(wù)體系中，更加突出居家和社區(qū)服務(wù)重點，鼓勵醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)將服務(wù)延伸至家庭。她還建議把老齡產(chǎn)業(yè)列入國家重點扶持產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)民間資本和社會組織進入；設(shè)立“應(yīng)對人口老齡化日”，發(fā)展面向老人的各項公益事業(yè)。