新華社巴西利亞３月２０日電（國(guó)際觀察）巴西總統(tǒng)羅塞夫面臨被彈劾危險(xiǎn)

新華社記者劉彤　楊江玲

目前巴西政壇斗爭(zhēng)日趨激烈。巴西國(guó)會(huì)眾議院舉行非常會(huì)議，決定加快對(duì)彈劾總統(tǒng)羅塞夫議案的審議。羅塞夫面臨兇險(xiǎn)局面。

過(guò)去一周，巴西政壇斗爭(zhēng)風(fēng)云變幻、跌宕起伏，堪比美國(guó)電視劇《紙牌屋》。巴西聯(lián)邦最高法院裁決中止政府對(duì)前總統(tǒng)盧拉擔(dān)任總統(tǒng)府民事辦公室主任的任命。政府和立法、司法機(jī)構(gòu)的矛盾公開(kāi)化，處于不利境地。

矛盾曝光

羅塞夫１６日宣布任命前總統(tǒng)盧拉為總統(tǒng)府民事辦公室主任，意圖利用盧拉的政治威望和經(jīng)驗(yàn)幫助政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)會(huì)開(kāi)啟的彈劾進(jìn)程。

但是，政府這一“險(xiǎn)招”遭遇來(lái)自司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)大阻力。起初，司法機(jī)關(guān)故意向媒體泄露偵聽(tīng)到的羅塞夫與盧拉通話錄音。盧拉正式就職之后，兩位法官不約而同地簽署禁止任命的法令。政府１８日就此上訴至聯(lián)邦最高法院，最高法院大法官又做出維持中止任命的裁決。

巴西石油公司（簡(jiǎn)稱巴油）腐敗案是司法機(jī)關(guān)和羅塞夫矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。司法機(jī)關(guān)展開(kāi)了兩年多的獨(dú)立調(diào)查。目前，公司高管與承包商之間的貪腐已基本被摸清。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，政府高官與執(zhí)政黨政客也大規(guī)模卷入，他們利用權(quán)力為承包商說(shuō)項(xiàng)并收取賄賂，有些賄款甚至可能變?yōu)槊孛苷谓?jīng)費(fèi)。于是司法機(jī)關(guān)確定，搞清執(zhí)政黨與承包商的貪腐關(guān)系，是今年的中心任務(wù)。

本月３日，媒體突然披露執(zhí)政黨勞工黨前國(guó)會(huì)領(lǐng)袖在獄中的供詞，稱羅塞夫和盧拉均對(duì)腐敗案知情，并多次試圖干預(yù)調(diào)查。第二天，盧拉即因涉嫌貪腐案遭警方強(qiáng)制問(wèn)訊。隨后，檢察院又對(duì)盧拉提起訴訟，并申請(qǐng)實(shí)行“預(yù)防性逮捕”。

至此，腐敗案的調(diào)查直接指向了前總統(tǒng)盧拉和現(xiàn)任總統(tǒng)羅塞夫。但羅塞夫不愿意與司法機(jī)關(guān)撕破臉皮，只是籠統(tǒng)地指責(zé)“右派政變和迫害”，并請(qǐng)盧拉出山以求紓解困境。但是，司法機(jī)關(guān)強(qiáng)烈反抗不僅使政府的戰(zhàn)術(shù)落空，也使雙方的矛盾暴露于光天化日之下。

進(jìn)程加速

與此同時(shí)，國(guó)會(huì)眾議院也恢復(fù)了對(duì)羅塞夫彈劾的審議，并出人意料地宣布要加快進(jìn)程。眾議院表決通過(guò)了特別委員會(huì)的組成，強(qiáng)調(diào)特委會(huì)要爭(zhēng)取彈劾案從審議到全會(huì)表決能在“４５天以內(nèi)”完成。

自去年１２月國(guó)會(huì)開(kāi)啟審議彈劾案以來(lái)，加速?gòu)椲肋M(jìn)程本是政府的策略。原因在于，政府涉嫌財(cái)政違法這一彈劾理由相當(dāng)脆弱，更何況執(zhí)政聯(lián)盟又握有國(guó)會(huì)兩院多數(shù)席位，彈劾案隨時(shí)可能被打掉。

不過(guò)，已宣布加入反對(duì)派的眾議院議長(zhǎng)愛(ài)德華多·庫(kù)尼亞也試圖加快彈劾進(jìn)程。目前，庫(kù)尼亞因收受巨額賄賂將接受審判，他之所以想要加快彈劾進(jìn)程是想在自己因涉嫌腐敗案被罷免前，盡量安插一些反對(duì)羅塞夫的議員進(jìn)入特委會(huì)，如現(xiàn)在的特委會(huì)主席和彈劾案報(bào)告主持人，都跟他一樣屬于從執(zhí)政聯(lián)盟“出走”的人。

巴油腐敗案持續(xù)發(fā)酵，調(diào)查矛頭又直指兩任總統(tǒng)，使執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)一些政黨出現(xiàn)動(dòng)搖，不愿與勞工黨大船“一同沉沒(méi)”。聯(lián)盟內(nèi)最重要的成員、國(guó)會(huì)議員席位最多的巴西民主運(yùn)動(dòng)黨已宣布“凍結(jié)”其執(zhí)政聯(lián)盟成員地位，并很快將就是否退出政府進(jìn)行表決。

處境不利

從當(dāng)前情形看，羅塞夫政府實(shí)際已與立法和司法兩大權(quán)力機(jī)構(gòu)同時(shí)開(kāi)戰(zhàn)，處于極為不利的境地。在與司法機(jī)關(guān)斗爭(zhēng)中，目前政府只能指責(zé)泄露領(lǐng)導(dǎo)人電話內(nèi)容非法，并把希望寄托于最高法院的終審。

但是，盧拉在電話中咒罵司法機(jī)構(gòu)“膽小怕事”被泄露之后，由最高法院全體大法官出席的終審判決恐很難得出有利于政府的結(jié)果。

巴西主要民調(diào)機(jī)構(gòu)福利亞民意調(diào)查公司２０日公布的最新調(diào)查結(jié)果顯示，有６８％的選民支持國(guó)會(huì)彈劾羅塞夫，６９％的人認(rèn)為她執(zhí)政“差或很差”。本月１３日，巴西全國(guó)３００多座城市爆發(fā)了反羅塞夫政府示威游行，參加人數(shù)達(dá)上百萬(wàn)。（完）