繼近日我國發(fā)現(xiàn)首例黃熱病輸入性病例后，3月19日，北京又新增兩例黃熱病輸入性病例；而在不久前，我國確診首例輸入性寨卡病例后，目前已發(fā)現(xiàn)的12例輸入性病例均得到及時(shí)有效治療……

隨著春季的到來，氣溫逐日升高，寨卡、登革熱、黃熱病等蚊媒傳播疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)日趨增加。當(dāng)前，我國采取了何種措施防患于未然？一旦發(fā)生上述疫情，我國具備嚴(yán)控?cái)U(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的能力嗎？就此，記者專訪了國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任崔麗。

科學(xué)引導(dǎo)公眾參與防控至關(guān)重要

近日，寨卡病毒引起國際社會廣泛關(guān)注。2015年5月，巴西出現(xiàn)首例寨卡病毒本地感染病例，此后寨卡病毒病疫情在美洲國家持續(xù)傳播、擴(kuò)散，目前有本地傳播病例的國家和地區(qū)已達(dá)36個(gè)，特別是在巴西等疫情高發(fā)國家還發(fā)生了小頭畸形及其他神經(jīng)系統(tǒng)疾病的聚集性病例。

事實(shí)上，早在我國出現(xiàn)首例寨卡病例前，國家衛(wèi)生計(jì)生委等18個(gè)部門已啟動聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。“對于這種可能輸入性疫情，必須采取諸如疫情監(jiān)測、口岸防控、醫(yī)療救治、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、健康提示和宣傳教育等多項(xiàng)措施?！贝摞惤榻B，在確診首例寨卡病例后，中國疾控中心在短時(shí)間內(nèi)研制出寨卡病毒的核酸檢測試劑，為疫情防控提供了重要的技術(shù)支撐。隨即，國家衛(wèi)生計(jì)生委制訂印發(fā)疫情應(yīng)急方案、防控方案和診療方案等，及時(shí)部署疫情防范和應(yīng)對工作。

那么，阻止寨卡、登革熱、黃熱病等蚊媒傳播疾病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施是什么？“防蚊滅蚊是切斷傳播途徑、防控蚊媒傳播疾病的關(guān)鍵措施，科學(xué)引導(dǎo)公眾參與疫情防控至關(guān)重要?！贝摞悘?qiáng)調(diào)，對于廣東、云南、廣西、海南等7個(gè)蚊媒傳染病疫情高發(fā)省份，要增加經(jīng)費(fèi)和人員投入確保健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，參照《登革熱媒介伊蚊監(jiān)測指南》要求，在本省(區(qū)、市)全部高風(fēng)險(xiǎn)縣區(qū)開展媒介伊蚊監(jiān)測，為科學(xué)采取滅蚊措施提供技術(shù)支持。同時(shí)，全國其他省份也要根據(jù)本地氣候特點(diǎn)，在蚊蟲活躍季節(jié)來臨前開展集中滅蚊行動。

嚴(yán)防疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，需要人人參與

嚴(yán)防疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，需要人人參與。崔麗認(rèn)為，相對于2003年非典，此次我國首個(gè)寨卡病例、首個(gè)黃熱病病例的及時(shí)公布，以及專家和醫(yī)務(wù)工作者主動發(fā)聲、答疑解惑，讓公眾正確認(rèn)識疫情，提高了公眾參與防控疫情的主動意識。

不僅如此，13年來，我國的衛(wèi)生應(yīng)急體系從無到有，衛(wèi)生應(yīng)急能力由弱到強(qiáng)。崔麗介紹，例如建成了全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)；建立了突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估制度，構(gòu)建了衛(wèi)生應(yīng)急病原實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置等等，確保了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效應(yīng)對。

據(jù)了解，除了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控，衛(wèi)生應(yīng)急工作還包括突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援，這類救援是在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件發(fā)生后，衛(wèi)生計(jì)生部門集中醫(yī)療衛(wèi)生資源開展傷員救治、心理危機(jī)干預(yù)、衛(wèi)生防疫、健康影響監(jiān)測評估等工作。

目前，我國已組建了37支國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，具備緊急醫(yī)學(xué)救援、傳染病防控、中毒事件和核輻射事件處置等多種功能，同時(shí)還建立了應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能快速調(diào)集資源，同步落實(shí)心理危機(jī)干預(yù)、衛(wèi)生防疫、健康影響監(jiān)測評估等措施，最大限度減少死亡和傷殘，逐步形成了突發(fā)事件全鏈條、全過程、全方位的緊急醫(yī)學(xué)救援模式。

基層衛(wèi)生應(yīng)急能力亟須提高

雖然取得很大進(jìn)展，但崔麗坦言，我國衛(wèi)生應(yīng)急工作仍處于“爬坡”階段，存在一些短板和不足，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，衛(wèi)生應(yīng)急能力亟須提高；整體水平距發(fā)達(dá)國家還有差距，規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理水平有待提高；管理和技術(shù)的專業(yè)化建設(shè)有待提升，信息化、協(xié)同化、國際化的步伐需要加快推進(jìn)等。

“其中，基層衛(wèi)生應(yīng)急能力相對薄弱是一個(gè)突出問題?！贝摞愓J(rèn)為，作為發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一線關(guān)鍵力量，普遍存在衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員的知識能力水平不足的現(xiàn)狀，甚至有些基層地區(qū)缺少衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練、裝備、儲備和處置經(jīng)費(fèi)，影響了基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、識別和處置效果。

對此，崔麗認(rèn)為，這需要及時(shí)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)案制訂、隊(duì)伍管理和技術(shù)操作的規(guī)范化，夯實(shí)基層衛(wèi)生應(yīng)急力量。此外，還應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急學(xué)科建設(shè)，支持衛(wèi)生應(yīng)急教育教學(xué)和科學(xué)研究，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干的培訓(xùn)力度。同時(shí)，她強(qiáng)調(diào)，還要積極鼓勵(lì)衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動，提升人民群眾在突發(fā)事件中的自救互救技能及素養(yǎng)。(記者 金振婭)