海南一家蔬菜批發(fā)市場，16年來一家獨大，問題重重助漲菜價。這家本應(yīng)被查封的菜霸市場，政府主管部門卻只能罰款了事，理由是找不到“替身”，若強行關(guān)閉，將導(dǎo)致菜價更不可控。發(fā)生在海南的咄咄怪事，發(fā)人深思。

今年春節(jié)期間，海南菜價節(jié)節(jié)高攀，甚至有蔬菜每斤高達50元，市民連喊吃不起。盡管這與季節(jié)性因素、新增需求有關(guān)，但更與蔬菜供給側(cè)有關(guān)，其中，壟斷經(jīng)營是造成菜價虛高的一個重要因素——這家菜霸市場存在的缺斤短兩、哄抬物價、限制競爭、違規(guī)收費等問題必然造成菜價高企。

蔬菜、糧食等屬于必需品、民生商品，只有價格保持在合理水平，老百姓才能吃得起。而要想蔬菜價格保持合理水平，從種植、運輸?shù)脚l(fā)、零售每個環(huán)節(jié)都必須充分競爭，因為在市場經(jīng)濟環(huán)境中，只有充分競爭才能使商品供應(yīng)在數(shù)量、質(zhì)量、價格等方面保持合理，民生保障才不是空話。

令人難以置信的是，海南這家蔬菜批發(fā)市場竟能壟斷經(jīng)營長達16年之久。也就是說，16年來海南人民及外來游客很可能沒有吃到價格合理的蔬菜，因為是壟斷經(jīng)營，依附于壟斷者的批發(fā)商趁機賺取的不合理利潤，最終必然轉(zhuǎn)嫁到零售端由老百姓埋單。

我國《反壟斷法》自2008年8月1日起施行。如果說之前沒有治理這家菜霸市場是因為缺少專門法律，那么2008年8月1日之后這家市場繼續(xù)壟斷經(jīng)營，恐怕就是監(jiān)管者在縱容壟斷，至于是假裝看不見，還是有其他原因，則值得深究，只有深究才能找到長期壟斷經(jīng)營的真相。

近日，當?shù)毓ど滩块T對這家菜霸市場開辦者和33家批發(fā)商分別處罰303.315萬元和828.29萬元。監(jiān)管部門終于有所作為，然而這并沒有改變壟斷經(jīng)營現(xiàn)狀，治理效果顯然打了折扣。海南有關(guān)部門給出的理由是，全省蔬菜批發(fā)市場獨此一家，今天關(guān)閉了，明天市民到哪里買菜？

無疑，海南只有多規(guī)劃幾家經(jīng)營外省蔬菜的批發(fā)市場，才能打破這種壟斷格局，但這又不是一朝一夕的事情。所以，只處罰不關(guān)閉也是無奈選擇，但為了防止市場開辦者、批發(fā)商繼續(xù)缺斤短兩、哄抬物價，有關(guān)部門可以考慮進駐這家市場辦公。

更重要的是，要真正加快推進蔬菜供給端改革，其中關(guān)鍵一步是讓蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)充分競爭起來，如此，蔬菜流通才能真正實現(xiàn)市場化，價格才能回歸合理水平。

從某種程度來說，雖然菜霸市場因壟斷等問題被罰款，但這種壟斷并不是市場開辦者一力造成的，而是政府在“菜籃子”方面長期規(guī)劃不合理，沒有積極培育其他蔬菜批發(fā)市場所致。所以，在處罰菜霸市場的同時，負責“菜籃子”工程的有關(guān)方面應(yīng)反思自己是否為解決老百姓的吃飯問題真正盡到了責任？

□馮海寧