新華社上海４月７日電題:國(guó)內(nèi)“海淘”免稅時(shí)代終結(jié)　商家希望商品清單面更廣細(xì)則更完善

新華社記者高少華、有之炘

自２０１６年４月８日起，熱衷于“海淘”的國(guó)內(nèi)消費(fèi)者將不再享受之前的“免稅”紅利，而要開(kāi)始承受一定的稅負(fù)成本了。

此次跨境電商稅收新政策的實(shí)施，意味著跨境電商開(kāi)始告別“免稅時(shí)代”。但專(zhuān)家表示，“商品清單”還未發(fā)布，新政策的細(xì)則仍待完善。

對(duì)“一低一高”產(chǎn)品價(jià)格影響較大

自２０１６年４月８日起，我國(guó)將正式實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。跨境電商零售進(jìn)口商品今后將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

針對(duì)海淘、代購(gòu)等跨境電商零售進(jìn)口中存在的稅負(fù)不公平問(wèn)題，財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局近期出臺(tái)了跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策，明確要求對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，單次交易限值提高至２０００元，個(gè)人年度交易限值為２００００元。在限值以?xún)?nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為０％；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的７０％征收。

上海新世洋供應(yīng)鏈管理股份有限公司ＣＥＯ郁劍敏向記者介紹，這次調(diào)整對(duì)“一低一高”的產(chǎn)品價(jià)格影響較大：過(guò)去基本免稅、單價(jià)較低的食品和母嬰類(lèi)大眾消費(fèi)品，提價(jià)或不可避免；單價(jià)高于２０００元的奢侈品，其稅收成本上升幅度較大。

但是，若簡(jiǎn)單解讀成跨境電商商品價(jià)格將全面上漲則有失偏頗。中國(guó)電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青指出，有些產(chǎn)品稅率在調(diào)整后會(huì)有所下降，如大部分化妝品，其綜合稅費(fèi)反而低于之前的行郵稅費(fèi)。

普華永道中國(guó)稅務(wù)及商務(wù)咨詢(xún)部合伙人王舜宜向記者表示，在解讀新政策時(shí)，不能片面地只看稅率改變，還要看新政策使得跨境電商進(jìn)口的稅負(fù)與一般貿(mào)易進(jìn)口的稅負(fù)差距在縮小。

“一直以來(lái)，跨境電商行業(yè)被視為偷漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)，而稅制新政策的實(shí)施必將引導(dǎo)跨境電商行業(yè)‘由亂而治’，這是行業(yè)步入成熟期的標(biāo)志?！毖蟠a頭ＣＥＯ曾碧波稱(chēng)。

商品多元化將是發(fā)展趨勢(shì)

受稅收新政策的影響，近日，包括天貓國(guó)際、聚美優(yōu)品、網(wǎng)易考拉海購(gòu)等多家跨境電商企業(yè)爭(zhēng)相發(fā)起大規(guī)模免稅促銷(xiāo)活動(dòng)，稱(chēng)其為“稅改大清倉(cāng)”“免稅時(shí)代最后一次瘋搶”等等。

跨境電商網(wǎng)站“愛(ài)和淘”創(chuàng)始人梁沁在接受記者采訪時(shí)表示，面對(duì)新政策的實(shí)施，各跨境電商平臺(tái)都已有了應(yīng)對(duì)策略，包括調(diào)整其商品結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)架構(gòu)。

“新政策實(shí)施后，跨境電商平臺(tái)將會(huì)采取不同的方法應(yīng)對(duì)，可能會(huì)把增加的稅負(fù)傳導(dǎo)給消費(fèi)者，也可能會(huì)自行消化或壓低海外供應(yīng)商的供貨價(jià)格?！蓖跛匆苏J(rèn)為，那些體量小、品牌和品類(lèi)單一，或主要經(jīng)營(yíng)集中在行郵稅免稅區(qū)間商品的跨境電商平臺(tái)，受此次新政策影響較大。

對(duì)于外界比較關(guān)心的價(jià)格問(wèn)題，天貓國(guó)際表示，為保證進(jìn)口消費(fèi)體驗(yàn)更好過(guò)渡，天貓國(guó)際海外商家尤其海外品牌暫無(wú)調(diào)價(jià)計(jì)劃。１０％左右稅率對(duì)于天貓國(guó)際擁有品牌溢價(jià)的海外品牌商來(lái)說(shuō)，這部分成本基本可以消化掉。

據(jù)曾碧波介紹，此次行郵稅的調(diào)整，對(duì)不同模式的電商平臺(tái)帶來(lái)的沖擊是不同的。依賴(lài)保稅的跨境電商短期內(nèi)影響比較明顯，這種模式下，低客單價(jià)爆款規(guī)?；\(yùn)作的模式會(huì)在短期面臨價(jià)格上漲壓力；一些不能及時(shí)做出調(diào)整的跨境電商企業(yè)可能會(huì)面臨巨大成長(zhǎng)壓力；過(guò)于依賴(lài)資本的企業(yè)也可能會(huì)被淘汰。

王舜宜判斷，隨著稅收新政策的實(shí)施，未來(lái)跨境電商平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于服務(wù)和貨源，尤其是對(duì)平臺(tái)服務(wù)的要求將提高，產(chǎn)品類(lèi)型多元化也將是未來(lái)跨境電商平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)。

政策有待進(jìn)一步明確和細(xì)化

截至目前，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》尚未發(fā)布，最后會(huì)包含多少商品品類(lèi)備受市場(chǎng)關(guān)注。跨境電商綜合供應(yīng)鏈服務(wù)提供商ＵＥＱ創(chuàng)始人楊學(xué)海表示，希望正面清單能夠面廣一些，同時(shí)能夠?qū)⒈６惣爸编]區(qū)別對(duì)待。另外，２０００元及２００００元限額的具體計(jì)算、退貨退稅等細(xì)節(jié)也都有待進(jìn)一步明確和完善。

針對(duì)實(shí)施好稅收新政策，業(yè)界也一直在討論?！坝腥藫?dān)心新政策可能有利于水貨渠道，這應(yīng)引起重視，加大監(jiān)管力度?！痹滩ǚQ(chēng)。

其次，征稅新政策落定之后，Ｃ２Ｃ平臺(tái)個(gè)人網(wǎng)店、微商或成“漏網(wǎng)之魚(yú)”。中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出，迄今為止，還沒(méi)有納入征稅范疇的只剩下Ｃ２Ｃ平臺(tái)上的一些中小賣(mài)家、個(gè)人網(wǎng)店（尚無(wú)工商行政注冊(cè)要求）和部分個(gè)人Ｃ２Ｃ模式的微商等，其余電商業(yè)態(tài)均要求工商注冊(cè)、正常納稅，預(yù)計(jì)未來(lái)對(duì)這一部分商家的征稅也將進(jìn)一步有所規(guī)范。