首頁>政聲·政情>解讀 解讀

官員履歷造假為何屢禁不絕

2016年04月14日 11:13 | 作者:張鳴 | 來源:人民網—人民論壇
分享到: 

據(jù)中組部的消息稱,有相當一批中高級官員涉嫌履歷造假而受到處分。這是被查出來的,沒查出來的還有沒有?當然會有。可以想象,中下級官員類似的造假現(xiàn)象,應該也會存在。

其實,官員履歷造假,早就已經不新鮮了。事實上,不僅官員履歷造假,改檔案,甚至改戶口簿,連有關系的老百姓也有干這事兒的。當然,履歷造假、改檔案、改戶口,都是有利可圖的。對于官員來說,只要是改,后面就意味著“好處”。上面強調干部年輕化,那么就改年齡,改來改去,把自己改成了神童或者童工,七八歲就中學畢業(yè),十來歲就入黨參加工作了。看長相是50后,看履歷則是70后。如果強調學歷,那就造學歷。后來發(fā)現(xiàn)生造有點麻煩,那就花錢買。弄個研究生,只要交足了銀子,證就來了。這種事連檔案都不用改,反正都是不脫產讀書,只消把學歷填上去就行。

年輕又有了學歷,那么升遷的基本條件就有了,剩下的事兒就看個人的本事了,于是各顯神通,一個個就升上去了。從基層官員到中層官員,再到高級官員。從現(xiàn)在暴露的貪官來看,混到省部級的,履歷也有假的?;仡^一看,唯有這個官階和官職是真的。有了官職,有了權力,造假當然也就沒有人敢追究了。

官員履歷造假為何屢屢成功

有人說,在中國,什么人間奇跡都能造出來。在發(fā)達國家看起來完全不可能的事兒,在我們這里稀松平常,隨處可見。還有人說,中國是假的天堂,無處不假,無物不假,無人不假。吃的、喝的、穿的、用的、住的、規(guī)矩、法度,都可以造假。履歷造假,又算得了什么呢?

這些觀點的確有失偏頗。但必須承認,在中國,至少在一些人中間,運行的邏輯里面沒有規(guī)矩,更沒有法度。最關鍵的兩樣東西,一個是權力,一個是關系。在他們眼中,在關系面前,原則是可以變通的,規(guī)矩和法律也可以無視。這種所謂的關系,可以是親戚,也可以是朋友,特別是平時交結的鐵哥們。在某種程度上,能管點事兒,意味著自己有本事。所管的事兒,無論怎樣,都像自己的一畝三分地,幫哥們辦事正好顯示自己的價值。當然,關系再鐵,如果破壞規(guī)矩的事兒風險比較大,一旦敗露就會危及自己的職位,乃至身家性命,估計當事人也會掂量掂量。

比較起來,履歷造假在人們看來,是一種代價和成本極低的弄虛作假。在很多地方幾乎都是半公開的秘密。只要做的周密一點,把換掉的檔案頁做舊,上級要想查明真相,非得花大力氣,費大功夫不可。更何況,在人們看來,這種事兒既不傷天害理,也沒有危及他人,所以,一般也沒有人特別在意。除了個別對造假者心存不滿的人,估計連舉報的都不多。

履歷造假危害不小,關鍵是要把權力關進籠子里

履歷造假、改戶口、造假身份證,不僅違法,而且危害也不小。干部履歷是國家干部管理的基本資料,而戶口和身份證則是國家人口管理的基本數(shù)據(jù)。如果連這些數(shù)據(jù)都失真的話,那么對于國家管理是一件非常危險的事兒,更涉及國家的信用。試想,如果一個大國連基礎資料都不真實,在國際上人家會怎么看你呢?

然而,在我們這里,恰恰國家的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)也是經常會失真的。近年來,某些地方被爆出的GDP造假就是典型。統(tǒng)計部門每每不是根據(jù)實際數(shù)據(jù),而是根據(jù)領導的口徑做出自己的統(tǒng)計。至于為了應付上級檢查而作假造假,也比較普遍。比如,把山刷上綠漆充綠化,讓小學生披上布袋子裝羊等。

一種做法一旦蔚為風氣,就很難改了。如果官員連自己的履歷都造假,那么,還有什么事兒可以不假呢?來自權力的作假造假,是會引領風氣的。所以,市場上、社會上的作假造假,也就很難消除了。要想遏制官員履歷造假,就得從大頭抓起,移風易俗。民風連著官風,如果官風不好,民風也好不了。所以,問題的關鍵是要把權力關進籠子里。

(作者為中國人民大學國際關系學院教授、博導)

【參考文獻】

①《讓履歷“整容”者無處容身》,新華網,2016年01月28日。

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:官員履歷造假 履歷造假

更多

更多