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民告官,從“能見官”開始

2016年04月20日 10:48 | 作者:周繼堅(jiān) | 來源:人民網(wǎng)
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日前,一起由村民不服省政府駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的行政訴訟案件,在貴陽市中級(jí)人民法院公開開庭審理。貴州省政府副省長陳鳴明作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。據(jù)悉,這是全國首例副省長出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件。

副省長出庭應(yīng)訴,示范意義毋庸置疑。因?yàn)樵谝恍┑胤降摹懊窀婀佟卑讣?,領(lǐng)導(dǎo)干部愿意出庭應(yīng)訴的不多,出庭應(yīng)訴的高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部更少。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“被訴”難免會(huì)觸動(dòng)“心結(jié)”:輕則覺得耽誤時(shí)間,重則擔(dān)心影響仕途。相信在新《行政訴訟法》的推動(dòng)下,能打破行政訴訟案件“難見官”的怪圈,使更多“民告官”案件得到重視,并最終解決。

不過,“民告官”案件也不能止步于“能見官”,而要著眼于群眾的利益訴求能否得到有效維護(hù)。在實(shí)際司法活動(dòng)中,如何最大限度地避免行政機(jī)關(guān)影響或長官意志左右司法,遵循“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的基本原則,仍需加強(qiáng)政府部門依法行政能力建設(shè),強(qiáng)化司法部門應(yīng)有的獨(dú)立權(quán)威。

“民告官”不是官民對(duì)立,而應(yīng)成為政府群眾良性互動(dòng)的有效渠道。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的根本目的,除了解決具體問題,還應(yīng)突出問題導(dǎo)向,促使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直觀檢視公共政策制定和公共決策的科學(xué)性,從而避免出現(xiàn)更多的行政違法案例。從這個(gè)意義上說,這是一次很好的與群眾面對(duì)面溝通的機(jī)會(huì)。

群眾有訴求是行政決策最好的“探針”,也是最及時(shí)的“晴雨表”。推動(dòng)更多的領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾就具體問題在法院庭審中“紅紅臉,出出汗”,能更好地樹立公仆意識(shí),更加積極地回應(yīng)民眾關(guān)切,最大限度減少政府部門不作為、亂作為,明確政府權(quán)力邊界,進(jìn)而更好地增進(jìn)社會(huì)共識(shí)、推進(jìn)法治政府建設(shè)。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:民告官 副省長 陳鳴明

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