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黨員的微信朋友圈是不是私人空間? 專家:不屬于
在一個誘惑越來越多而要求越來越嚴(yán)的時代,黨員干部對自己的言行不能不經(jīng)常進(jìn)行自省,避免“走錯一步、毀掉一生”的發(fā)生?!稖?zhǔn)則》和《條例》就是黨員干部作出正確的行為選擇“指示燈”。黨員要永葆政治青春,就要時刻不忘黨旗下的宣言,自覺把兩部法規(guī)作為一面鏡子對照檢查,在思想上多一些捫心自問,問一問自己的行為是否符合紀(jì)律的要求。問得清,守得住,才能行得正,走得遠(yuǎn)。從當(dāng)前的關(guān)注點或者敏感點來看,尤其要做到以下“十問”:
一問:黨員微信朋友圈是不是私人空間?
《條例》規(guī)定,妄議中央等違反政治紀(jì)律的行為,是通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播或者座談會等途徑公開的。微信是當(dāng)今社會越來越重要的傳播媒介。黨員的微信朋友圈,無疑是信息傳播的一種重要渠道,它的瀏覽對象是不特定人或者特定多數(shù)人,具有相當(dāng)?shù)墓_性,并非僅有家人和少數(shù)經(jīng)常交往的好友,不屬于私人空間。如果黨員通過微信朋友圈妄言妄語,胡言亂語,就會被廣泛轉(zhuǎn)發(fā),造成惡劣影響,破壞黨的集中統(tǒng)一,因此要受到違紀(jì)處分。比如,東部某市公安局副局長吳某,在微信朋友圈看到一篇關(guān)于攻擊“一國兩制”的文章,便輕點手機(jī)屏幕進(jìn)行分享,發(fā)表評論附和。他的這一舉動,看似不經(jīng)意,其實違反了政治紀(jì)律,一條很重要的政治紀(jì)律——妄議中央大政方針。與此相關(guān),黨員微博不是法外之地。任志強(qiáng)作為一名共產(chǎn)黨員,在微博上持續(xù)公開發(fā)布違法信息和錯誤言論并產(chǎn)生惡劣影響,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象,不僅微博被關(guān),而且受到了西城區(qū)委的處分。
二問:黨員用手機(jī)短信表達(dá)訴求是否違紀(jì)?
《條例》規(guī)定,在民主推薦中搞拉票等非組織活動的,要受到紀(jì)律處分。這就是說,黨員發(fā)短信表達(dá)訴求,關(guān)鍵看訴求的內(nèi)容,如果是不正當(dāng)?shù)?,是涉嫌為自己謀取私利的非組織活動,盡管沒有送禮,不構(gòu)成賄選,但一樣構(gòu)成違紀(jì)。
三問:黨員能否參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會?
《條例》規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會,要受到違紀(jì)處分。那么,是不是今后的老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友的聚會就都不能參加了?這里需要說明的是:一是規(guī)定針對的是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”,而不是普通黨員,體現(xiàn)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高要求。二是“違反有關(guān)規(guī)定組織”,是指不得擔(dān)任這類組織的發(fā)起人和組織者,不得在這類聯(lián)誼會中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù);也不得借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏,團(tuán)團(tuán)伙伙,更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為。三是“自發(fā)成立的”,主要是指未經(jīng)登記注冊的。如果在這三條之外,不是搞什么“劉關(guān)張?zhí)以慈Y(jié)義”,正常的聚會還是允許的。
四問:黨員干部填報事項報告表是不是小事?
《條例》規(guī)定,對違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定,不報告、不如實報告的,要給予處分。填報個人事項報告表,是反腐倡廉的重要舉措。是否如實報告事項,涉及到對黨是否忠誠、對組織是否坦白、個人是否誠實的問題,不是小事情。因此,《條例》把它作為一條重要的組織紀(jì)律寫進(jìn)去了?,F(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告正在“升級”、不斷細(xì)化,不僅對新任領(lǐng)導(dǎo)干部實行凡提必查,而且每年還要對一部分人進(jìn)行抽查。2015年全國共43萬副處級以上干部被抽查,近四千官員不如實報告被取消提拔資格。
五問:黨員“正常的禮尚往來”行不行?
《條例》沒有對這類行為搞簡單的“一刀切”,而是區(qū)別了不同情況分別作出了規(guī)定:一是不準(zhǔn)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等;二是不能收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等。從近年來看,從事公務(wù)的黨員干部收受禮品、禮金問題確實比較突出,這嚴(yán)重影響了黨員干部形象,破壞了黨群關(guān)系,確有必要對這類行為予以紀(jì)律規(guī)范。判斷禮尚往來的標(biāo)準(zhǔn),要看是否有來有往,如果只來不往,就有問題了。另外,如果“禮”明顯超出了當(dāng)?shù)卣=?jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個人經(jīng)濟(jì)能力,肯定逃不出紀(jì)律的“法眼”。在這方面,我們要牢記兩句話:“天下沒有免費的午餐”,“天上掉餡餅的時候,是地上有陷阱的地方”。
六問:黨員干部可不可以出入私人會所?
《條例》規(guī)定,對違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所,情節(jié)較重或嚴(yán)重的,要分別給予處分。這是整治“會所中的歪風(fēng)”的硬規(guī)定。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。很多高級干部由于出入會所受到了這樣的懲處。比如,原廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良,在中央八項規(guī)定出臺以后,多次出入私人會所,大吃大喝,這是他落馬的重要原因?,F(xiàn)在,《條例》寫得這樣明確,我們就不要犯這樣的低級錯誤了。
七問:黨員到底能不能炒股?
《條例》并沒有改變原來的規(guī)定。原規(guī)定“個人違反規(guī)定買賣股票”是違紀(jì)的情形之一,這與現(xiàn)在條款第一款開頭規(guī)定的“違反有關(guān)規(guī)定”在文字表述上重復(fù)。修訂中只是從立法技術(shù)上刪除了“個人違反規(guī)定”這一內(nèi)容,沒有改變原來的內(nèi)容。黨員只要不屬于規(guī)定與內(nèi)部有關(guān)的幾類不能炒股的人員,不是靠內(nèi)幕消息和非法手段從資本市場獲利的,炒股是大可放心的。
八問:黨員交通違法算不算違紀(jì)?
《條例》規(guī)定,不論何種犯罪行為,只要是犯罪情節(jié)輕微由檢察院依法作出不起訴決定的,或者由法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,均應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。這就意味著,亂停車被貼條,闖紅燈被扣分,亂并道壓黃線……這些交通違法行為固然不可取,但從法律角度講不算犯罪,也不需要動用《黨紀(jì)處分條例》;但那些觸犯刑律,被法院以交通肇事罪或危險駕駛罪等判刑的,那黨紀(jì)就不會視而不見了。
九問:黨員干部辭職后當(dāng)“土豪”能否規(guī)避紀(jì)律處分?
《條例》規(guī)定,對生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,要給予紀(jì)律處分。這是保持艱苦樸素政治本色的需要。揮金如土、過分奢靡,如果是發(fā)生在群眾身上,別人最多是搖搖頭,說句“土豪”。而對黨員來講,不管是否擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都要受到紀(jì)律的追究。日前,一個村主任為了給獨生子辦個“像樣的婚禮”,向紀(jì)委報備酒席數(shù)量未獲通過后,選擇辭職,頂風(fēng)辦了40多桌酒席,最后沒逃脫紀(jì)律的懲罰。與此有關(guān),一些黨員用自己的錢買豪車豪表,只要超過當(dāng)?shù)氐恼K剑o(jì)委就要找他的麻煩。
十問:黨員私生活不檢點屬不屬私事?
《條例》把原來的“通奸”、“包養(yǎng)情婦(夫)”修改為“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,使紀(jì)律處分的面更寬更嚴(yán)更準(zhǔn)。在老百姓那里,通奸是兩情相悅的事,而領(lǐng)導(dǎo)干部跟下屬發(fā)生所謂的通奸,多數(shù)帶有脅迫性或者誘惑性,用“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”更恰當(dāng)。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:黨員 微信朋友圈 私人空間