新華社北京５月５日電（記者盧羽晨　劉陽(yáng)）國(guó)家體育總局５日發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出到２０２０年經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)要達(dá)到４．３５億，人均體育場(chǎng)地面積要達(dá)到１．８平方米，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過(guò)３萬(wàn)億元等目標(biāo)。

《規(guī)劃》共約１萬(wàn)８千字，分為１１個(gè)部分（章節(jié)）、５２段（專題），另附９個(gè)專欄，明確了“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和基本理念。

“十三五”期間的主要目標(biāo)為，根據(jù)全面建成小康社會(huì)的總體部署、實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)健康中國(guó)的任務(wù)要求，深化體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革，促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)體育發(fā)展邁上新臺(tái)階。

第一，體育重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破，體制機(jī)制創(chuàng)新取得新成果。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)足球項(xiàng)目改革試點(diǎn)，加速職業(yè)體育發(fā)展，創(chuàng)新體育社會(huì)組織管理和體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，逐步完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，基本形成現(xiàn)代體育治理體系。

第二，全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，群眾體育發(fā)展達(dá)到新水平?！度窠∩碛?jì)劃（２０１６—２０２０年》有效實(shí)施，全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，人民群眾健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，身體素質(zhì)逐步提高。到２０２０年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到４．３５億，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到１．８平方米。

第三，競(jìng)技體育發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。２０１６年里約奧運(yùn)會(huì)努力保持和鞏固既有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和成績(jī)地位。２０１８年平昌冬奧會(huì)在保持水平的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大參賽規(guī)模，成績(jī)穩(wěn)中有升，追求超越。２０２０年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)努力爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)領(lǐng)先地位。

第四，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，體育消費(fèi)水平明顯提高。到２０２０年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)３萬(wàn)億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度明顯快于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到１％，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過(guò)３０％。體育消費(fèi)額占人均居民可支配收入比例超過(guò)２．５％。

第五，體育文化在體育發(fā)展中的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的作用更加突出。培育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化，力爭(zhēng)打造一批高質(zhì)量的體育文化精品工程，辦好一批社會(huì)效益顯著的體育文化品牌活動(dòng)，把豐富多彩的體育文化理念融入到體育事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為精神文明建設(shè)增添力量。

國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬說(shuō)，“十三五”期間，全面建成小康社會(huì)將為體育發(fā)展開辟新空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)體育發(fā)展提出了新要求，建設(shè)健康中國(guó)為體育發(fā)展提供了新機(jī)遇?！兑?guī)劃》充分體現(xiàn)了深化改革的指導(dǎo)精神，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、深化改革、依法治體、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本原則，順應(yīng)了“十三五”時(shí)期體育發(fā)展的時(shí)代潮流。

據(jù)國(guó)家體育總局政法司司長(zhǎng)劉巖介紹，與以往比，《規(guī)劃》有理念新、定位準(zhǔn)、研究深和內(nèi)容實(shí)四大特點(diǎn)，同時(shí)可操作性強(qiáng)，對(duì)于監(jiān)督落實(shí)也有相應(yīng)規(guī)定。