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科技部點名通報六起違規(guī)使用科研經(jīng)費問題
央廣網(wǎng)北京5月8日消息(記者侯艷)據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,科技部近日通報包括海南師范大學(xué)、北京交通大學(xué)、中國科學(xué)院上海高等研究院在內(nèi)的6家違反科研經(jīng)費管理規(guī)定的單位。
科技部此次通報的是2014年開展科研資金巡視檢查和專項審計工作的結(jié)果。通報涉及的科研課題項目包括“國字頭”的科技計劃項目(課題),比如檢查發(fā)現(xiàn),北京交通大學(xué)承擔(dān)的“高速鐵路信號系統(tǒng)安全認(rèn)證和評估技術(shù)研究”等課題存在以虛假票據(jù)列支材料費和會議費;勞務(wù)費、專家咨詢費發(fā)放不規(guī)范等。從通報的6家單位問題看,虛假票務(wù)列支、勞務(wù)費發(fā)放不規(guī)范成為通病。
北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、廉潔研究與教育中心主任任建明指出,從近年巡視、審計的結(jié)果來看,這些問題普遍存在。一個原因是我們在科研經(jīng)費的使用管理的監(jiān)管上過去多年還是比較寬松。另外國家的科研項目經(jīng)費使用辦法對預(yù)算的條目、方向做了很多限制,科研項目大量的成本是高成本的人力資源的投入,但是過去的限定是不允許發(fā)專家咨詢費、勞務(wù)費,所以預(yù)算就做差旅費、會議費、抽象的數(shù)據(jù)采集費,后面就會衍生出很多問題。
根據(jù)此次的通報,6起問題中涉及的單位和個人分別受到相應(yīng)處理,北京交通大學(xué)相關(guān)課題結(jié)余資金按有關(guān)要求繳回,對該校及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評。海南師范大學(xué)相關(guān)課題負(fù)責(zé)人、中國科學(xué)院上海高等研究院相關(guān)課題負(fù)責(zé)人被取消了2016~2018年國家科技計劃項目(課題)申報和參與資格。北京東方泰坦科技股份有限公司則被取消了公司及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人今后承擔(dān)國家科技計劃項目(課題)的資格。
任建明認(rèn)為,這表明現(xiàn)在對于科研經(jīng)費的使用有了強(qiáng)有力的監(jiān)督,但是科研經(jīng)費的管理還需更科學(xué)。比如,高校科研經(jīng)費的管理實行“??顚S谩?,實際費用開支必須與課題申請中經(jīng)費預(yù)算相符,如果某項費用支出高于預(yù)算,就只能由科研人員自己負(fù)擔(dān),如果有結(jié)余就會被收回,因此導(dǎo)致了申請經(jīng)費要盡量多,花不完突擊花的情形出現(xiàn)??蒲惺窃谇把氐牡胤阶鰟?chuàng)新,一定有風(fēng)險有不確定性,所以理論上說科研項目的經(jīng)費一定會有結(jié)余,可能是正的結(jié)余,可能是負(fù)的。未來怎么讓科研項目的預(yù)算經(jīng)費的使用的政策怎么讓他科學(xué)合理,在政策制定上要有根本性的改變。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:科技部 點名通報 科研經(jīng)費