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國務(wù)院清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)
中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院日前印發(fā)的《清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案》明確,清理規(guī)范后的投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)共42項(xiàng),減少23項(xiàng),精簡比例達(dá)35%。
《方案》指出,清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng),既是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容,也是打通投資項(xiàng)目開工前“最后一公里”、降低制度性交易成本、激發(fā)社會投資活力的重要舉措。
《方案》一是明確了清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的范圍。投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)是投資項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)或可行性研究報(bào)告批復(fù)之后、開工建設(shè)之前,由相關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)向項(xiàng)目單位作出的行政審批事項(xiàng)。列入此次清理規(guī)范的投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)共計(jì)65項(xiàng)。二是確定了清理原則。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)、未列入國務(wù)院決定保留的行政審批事項(xiàng)目錄的,一律取消審批;雖有法律法規(guī)依據(jù),但已沒有必要保留的,要通過修法取消審批;審批機(jī)關(guān)能夠通過征求相關(guān)部門意見或者能夠通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項(xiàng),一律取消審批;確需保留的審批事項(xiàng),加大優(yōu)化整合力度。三是明確了清理內(nèi)容。清理規(guī)范后的投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)共42項(xiàng),減少23項(xiàng),精簡比例35%。
《方案》要求,各有關(guān)部門和單位要抓緊按程序做好修改法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件工作。在簡政放權(quán)的同時(shí),要堅(jiān)持放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù),建立透明、規(guī)范、高效的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范投資建設(shè)行為和市場秩序。對保留的報(bào)建審批事項(xiàng),要按照“一個(gè)窗口對外”的要求,加強(qiáng)對本系統(tǒng)清理規(guī)范工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,合理確定管理層級,除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉及人民群眾生命健康安全的事項(xiàng)外,均要精簡申報(bào)材料,縮短辦理時(shí)限,便利企業(yè)辦事。對涉及安全的強(qiáng)制性評估,應(yīng)通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管等,確保安全措施落實(shí)到位。各地區(qū)要將由同一層級地方政府實(shí)施的報(bào)建審批事項(xiàng),納入政務(wù)服務(wù)大廳或在線平臺,實(shí)行“一口受理、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一答復(fù)”。嚴(yán)格遵循政務(wù)公開原則,強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo),做好政策解讀工作。同時(shí),要結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步加大報(bào)建審批事項(xiàng)整合力度,優(yōu)化辦理流程,提高辦事效率。
近期,國務(wù)院對推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革等力度較大。國務(wù)院13日批復(fù)同意在北京城市副中心開展公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn),中央國家機(jī)關(guān)在京重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參照執(zhí)行,北京市人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體,細(xì)化改革措施,通過先行先試,提高投資項(xiàng)目審批服務(wù)效率和監(jiān)管水平,加快北京城市副中心建設(shè),促進(jìn)非首都功能疏解。國務(wù)院24日批準(zhǔn)的《2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》對外公布,從持續(xù)簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)三個(gè)方面,明確了今年推進(jìn)“放管服”改革的15條硬舉措。記者 劉國鋒
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:規(guī)范投資項(xiàng)目 審批