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出租車內(nèi)安裝監(jiān)控應(yīng)審慎

2016年06月07日 15:25 | 作者:高健鈞 | 來源:京華時報
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廣州市交委近日公布《廣州市客運出租汽車車輛技術(shù)管理規(guī)定》征求意見稿,其中出租車必須安裝音像監(jiān)控設(shè)備的要求,在社會上引發(fā)熱議。不少人擔(dān)心此舉會侵犯乘客和司機(jī)的個人隱私。出租車內(nèi)是否應(yīng)該安裝錄音錄像監(jiān)控設(shè)備,還須有關(guān)部門明確法律依據(jù),在充分聽取和尊重民意的基礎(chǔ)上慎重決定。

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征求意見稿提出,廣州市出租車必須配置不少于1套錄音設(shè)備和3路錄像設(shè)備,錄像范圍應(yīng)至少覆蓋前、后排座椅、前排副駕駛側(cè)車窗及行李廂內(nèi)區(qū)域;錄音、錄像數(shù)據(jù)在本地存儲的容量可滿足錄像存儲不少于7天,并實時接入交通行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)管平臺,實現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、導(dǎo)出。

廣州市交委的初衷,是通過錄音錄像等科技手段,對出租車服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,更好地保障司機(jī)和乘客的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)司機(jī)和乘客的合法權(quán)益。然而,出租車內(nèi)的空間是公共空間還是私人空間尚無定論,目前沒有具體法律條文可循,屬于公共場所和個人空間重疊的模糊區(qū)域。如果出租車被認(rèn)定為私人空間,錄音錄像設(shè)備的安裝便構(gòu)成了隱私侵犯行為。法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。在法律邊界尚不明確的情況下,地方管理規(guī)定的出臺應(yīng)慎之又慎。

即便真要安裝監(jiān)控設(shè)備,監(jiān)控設(shè)備采集到的音頻、視頻如何管理,如何保護(hù),也考驗著相關(guān)部門的能力。近年來,隨著科技水平迅速提升,攝像監(jiān)控設(shè)備在公共場所得到廣泛使用,在為社會治安改善帶來幫助的同時,因監(jiān)控視頻非法外流導(dǎo)致的隱私泄露也屢屢出現(xiàn)。這也是廣州擬在出租車內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備引發(fā)一些群眾擔(dān)憂的重要原因。因此,出租車內(nèi)安裝錄音錄像設(shè)備不僅要明確法律授權(quán)依據(jù),還應(yīng)設(shè)立相關(guān)法規(guī),建立起一套嚴(yán)格的管理機(jī)制,明確主體責(zé)任人和使用權(quán)限,這樣才能有效消除監(jiān)控內(nèi)容非法泄露、使用等隱患。

科技手段在安全防范和監(jiān)督管理中的運用是大勢所趨,但只有合法利用,嚴(yán)格管理,才能避免科技這把雙刃劍帶來的危害。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:出租車 安裝監(jiān)控

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