新華社北京６月１７日電（記者王立彬）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍１７日說，按國務(wù)院常務(wù)會議部署，通過清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，每年將為建筑企業(yè)盤活上萬億元資金。

易軍１７日在此間的政策吹風(fēng)會上表示，國務(wù)院高度重視工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理工作，針對工程建設(shè)領(lǐng)域保證金名目繁多、數(shù)額巨大、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重等問題，要求進(jìn)行清理規(guī)范，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。這是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的必要措施，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力、發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)，建設(shè)統(tǒng)一的建筑市場、促進(jìn)公平競爭、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)介紹，根據(jù)國務(wù)院部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部對工程建設(shè)領(lǐng)域保證金進(jìn)行了清查，摸清了基本情況。對近兩年大概估算，全國每年保證金都超過萬億元。工程建設(shè)領(lǐng)域，除依法依規(guī)設(shè)立的履約保證金、投標(biāo)保證金、工程質(zhì)量保證金及農(nóng)民工工資保證金外，各地設(shè)立保證金多達(dá)２４種。對部分省市及七家央企調(diào)查情況顯示，全國各類保證金總額占企業(yè)年營業(yè)收入１０％；七家央企繳納的各類保證金，２０１５年度高達(dá)３１１６億元，占營業(yè)收入的１１．３％。這些保證金大多以現(xiàn)金方式繳納，政府及其他業(yè)主未及時按約定返還，給企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān)。

據(jù)介紹，今后國家將以銀行保函制度替代現(xiàn)金方式繳納保證金。作為國際慣例，引進(jìn)第三方金融機(jī)構(gòu)可以促進(jìn)信用管理。資信越好的企業(yè)，開具銀行保函基礎(chǔ)越牢，也越便利，并有利于促進(jìn)企業(yè)加大工程質(zhì)量保障、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)投入，從而促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（完）