新華社北京６月２２日電題：扎緊制度籠子管住領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”

新華社記者高健鈞

繼去年５月上海公布實施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》之后，近日北京、廣東、重慶、新疆四地相繼開展試點，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商行為的規(guī)范與約束，繼續(xù)完善黨的紀(jì)律制度，管住領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”。

周永康、徐才厚、蘇榮……黨的十八大以來，被查處的“全家腐”、“家族腐”案例觸目驚心。“父子上陣”“夫妻聯(lián)手”“七大姑八大姨共同斂財”，親屬“戴白手套”“收黑錢”等貪腐特征說明，必須盡快扎緊制度的籬笆。

據(jù)統(tǒng)計，２０１５年２月１３日至１２月３１日中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布的３４份省部級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報中，有２１人違紀(jì)涉及親屬、家屬，１１人利用職務(wù)上的便利為親屬經(jīng)營活動謀取利益。在“朝中有人好辦事”“大樹底下好乘涼”的不良官場風(fēng)氣下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部疏于管束自己的配偶和子女，甚至背地里搞利益輸送。

對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，良好的家風(fēng)是抵御腐敗的重要防線。但需要注意的是，以家風(fēng)帶動自律的同時，更需要他律，制度機(jī)制的建設(shè)不可或缺。

完善的制度機(jī)制，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基本遵循。制度之要義，在精在細(xì)，在于規(guī)定的明確化、表述的具體化。不同級別的領(lǐng)導(dǎo)，對配偶和子女經(jīng)商行為的限制有哪些區(qū)別，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。這樣才能避免制度建設(shè)流于形式，使制度真正起到制約、懲戒和威懾作用。

“立法令者以廢私也，法令行而私道廢”。在全面從嚴(yán)治黨不斷深化的過程中，只有形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，不斷加大監(jiān)督力量，才能扎緊制度的籠子，切斷領(lǐng)導(dǎo)“身邊人”的利益輸送通道。（完）