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“好鋼”用在刀刃上

2016年06月23日 09:51 | 作者:廉維亮 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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2016年白晝最長的一天,中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開各民主黨派中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作啟動會。開展了60多年的扶貧攻堅,如今在全面建成小康社會、全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角聲中,只剩下1600多天。

還有5575萬的農(nóng)村貧困人口在急盼著曙光,還有44萬多個行政村在等待著全面脫貧,還有一個相當于中等人口規(guī)模國家的總?cè)藬?shù),擺在精準脫貧的戰(zhàn)略進度表上。

時間緊,任務重,亟待全社會群策群力。《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中明確提出,要充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢作用。習近平總書記指出,脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事,也是全社會的事。

全社會的事,匹夫有責,有智力優(yōu)勢、有獨特渠道、有組織力量的民主黨派責無旁貸。長期以來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央發(fā)揮各自優(yōu)勢,在定點扶貧、科技扶貧、智力支邊、參政議政等方面不斷給予扶貧工作以有效幫助。平路上合力拉車,到了關(guān)鍵的上坡路,單靠參政議政、社會服務職能的“拉力”已顯不足。于是,關(guān)鍵時刻再度使出剩下的一大職能——民主監(jiān)督,為脫貧攻堅爬坡越嶺再添上一把“推力”。

開展脫貧攻堅民主監(jiān)督,是黨中央賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項新任務,也是各民主黨派協(xié)助地方黨委和政府打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要形式?;诜鲐毠ぷ骺?,此番新招是增添動能的有效方式;基于統(tǒng)戰(zhàn)工作看,這項創(chuàng)新是各民主黨派發(fā)揮民主監(jiān)督作用的一次有益探索,多年來第一次對專項工作進行監(jiān)督,將拓展民主監(jiān)督的渠道,豐富民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式。

習近平總書記指出,要完善民主監(jiān)督,加強對重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況和“十三五”時期重要約束性指標等的監(jiān)督,促進相關(guān)工作。長期以來,如何發(fā)揮好民主黨派民主監(jiān)督作用,是統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷探索突破的工作著力點之一。民主黨派擁有服務大局的熱情,具有人才、智力、資源等方面的獨特優(yōu)勢,好比一塊“好鋼”,面對扶貧攻堅這塊“硬骨頭”,用這塊“好鋼”煉成的對政府工作開展民主監(jiān)督的“刀刃”,急需嶄露鋒芒。

“好鋼”要用在“刀刃”上。對脫貧攻堅進行民主監(jiān)督,不同于通過政黨協(xié)商會議提出意見建議,也不同于有關(guān)部門監(jiān)督和第三方監(jiān)督,通過這種監(jiān)督,可以使雙方受益———對各對口省份來說,通過這種監(jiān)督,能夠借助各民主黨派的人才、智力、資源優(yōu)勢,推動該地區(qū)脫貧攻堅工作開展;對各民主黨派中央來說,通過做好監(jiān)督工作,全面、深入、準確地掌握脫貧攻堅的實際情況,提出切實可行的意見建議,使民主監(jiān)督的作用發(fā)揮得更加充分。

“刀刃”不怕“硬骨頭”。長期參與扶貧工作積累下的經(jīng)驗,與貧困地區(qū)干部群眾積累下的深厚感情,“刀刃”充滿信心。從具體安排看,把各民主黨派分別對口安排8個省區(qū)開展民主監(jiān)督,從各民主黨派集中幫扶畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)中可資經(jīng)驗;民主監(jiān)督6項重點內(nèi)容———貧困人口精準識別、精準脫貧、貧困縣摘帽情況、落實脫貧攻堅責任制情況、重大政策措施執(zhí)行情況、扶貧資金項目管理使用情況,民主黨派有能力組織黨派內(nèi)外的專家學者,開展有效監(jiān)督;民主監(jiān)督的5種主要方式——開展調(diào)查研究,提出意見建議、形成調(diào)研報告報送,參加專項評估監(jiān)督,加強日常聯(lián)系,進行政策宣講,這些更是民主黨派長期從事、具有豐富經(jīng)驗的工作形式。

夏至日的這場啟動會上,各民主黨派、中央國務院扶貧辦和有關(guān)省份的負責同志齊聚一堂,共同表達了相互配合、同求勝利的愿望,即便作為“受監(jiān)督”的一方,也絲毫沒有感覺到壓力和束縛。

如此一來,民主黨派民主監(jiān)督發(fā)揮作用制度保障充分,監(jiān)督環(huán)境良好,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一戰(zhàn)有了廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線支持,前景可期、勝利在望。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:民主監(jiān)督 脫貧攻堅 各民主黨派

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