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對毒跑道必須強(qiáng)化源頭治理

2016年06月23日 10:56 | 作者:馮海寧 | 來源:法制日報
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只有從原料、生產(chǎn)、銷售(招投標(biāo))、標(biāo)準(zhǔn)、制度等環(huán)節(jié)入手全面解決問題,才有望根治毒跑道。

北京、蘇州、無錫、南京、常州、深圳、上?!粌赡甑臅r間里,全國多地學(xué)校發(fā)出“異味跑道、異味操場”的疾呼,我們的孩子深受其苦。媒體記者深入這場輿論漩渦,揭開了一個令人震驚的黑幕——塑膠跑道竟是廢輪胎、廢電纜做成的(6月22日新華網(wǎng))。

毒跑道

毒跑道

圍繞毒跑道,媒體最近挖出一大堆問題,包括劣質(zhì)產(chǎn)品盛行、低價中標(biāo)、違規(guī)施工、標(biāo)準(zhǔn)缺失、驗收不嚴(yán)等。但這種劣質(zhì)產(chǎn)品從何而來,以前似乎未見公開披露,這次,記者為我們還原了部分毒跑道來源地是河北保定、滄州一帶,原材料來源是廢輪胎、廢電纜,而生產(chǎn)者是一些黑窩點(diǎn)。

這就是說,毒跑道從原料、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)早已涉“毒”了,可謂是一路“毒”到校園內(nèi)。這意味著毒跑道不僅會損害孩子們的健康,而且在生產(chǎn)、施工過程中也可能會損害工人的健康。據(jù)悉,就連生產(chǎn)廠家老板都認(rèn)為自己生產(chǎn)的塑膠跑道有毒所以基本不去施工現(xiàn)場,可見,生產(chǎn)者明知有毒卻不收手。

在筆者看來,對于毒跑道不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的討論,也不能簡單地拆除了事,而應(yīng)該是進(jìn)行全面深入的調(diào)查,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行對癥下藥。其中,對毒跑道源頭的調(diào)查和治理很關(guān)鍵,包括原材料從哪里來,生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否規(guī)范等。記者這次調(diào)查僅撕開了一個口子,還需要有關(guān)方面接著查處。

事實上,廢輪胎、廢電纜等工業(yè)廢料大多是可以再利用的,比如某地就專門打造了廢輪胎綜合利用基地,關(guān)鍵在于利用時是否符合我國固體廢物污染環(huán)境防治法、產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)規(guī)定。從媒體記者調(diào)查情況看,用廢輪胎、廢電纜制造的塑膠跑道不僅是三無產(chǎn)品,而且對孩子健康帶來危害。

這里有兩個問題需查清:一是黑心窩點(diǎn)加工制造毒跑道的過程,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面是真不知道還是假裝不知道?據(jù)說,當(dāng)?shù)赜袔资疑a(chǎn)塑膠跑道原料的企業(yè),毒跑道既然在校園內(nèi)都彌漫著刺鼻的氣味,那么生產(chǎn)加工過程就不可能對環(huán)境沒有危害,期待當(dāng)?shù)卣槿?,對毒跑道源頭進(jìn)行調(diào)查。

二是相關(guān)學(xué)校招標(biāo)采購時為何給毒跑道開綠燈?雖然毒跑道暴露出我國有毒有害化學(xué)品環(huán)境管理立法上的空白,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是滯后的甚至是缺失的,但產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定:未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求——即使標(biāo)準(zhǔn)缺失也非理由。

如果學(xué)校方面真正對學(xué)生健康負(fù)責(zé),用鼻子聞一聞也能發(fā)現(xiàn)毒跑道不符合健康要求;如果用眼睛看一看,也能發(fā)現(xiàn)毒跑道是三無產(chǎn)品,沒有任何質(zhì)量保證。這說明學(xué)校方面在選擇施工方或者產(chǎn)品供應(yīng)方時,要么是不負(fù)責(zé)任,要么就是招標(biāo)采購有貓膩,筆者建議有關(guān)方面對學(xué)校招標(biāo)采購加大調(diào)查力度。

對于很多問題產(chǎn)品或者公共事件,結(jié)果似乎更受到社會關(guān)注,比如產(chǎn)品有沒有毒性、事件造成了多大傷害等。事實上,我們也要關(guān)注事件發(fā)生的源頭,如果不從源頭治理,治理工作就會浮于水面,效果也很有限。以毒跑道為例,源頭既包括毒廢料、毒加工,也包括制度、標(biāo)準(zhǔn)等問題。

只有從原料、生產(chǎn)、銷售(招投標(biāo))、標(biāo)準(zhǔn)、制度等環(huán)節(jié)入手全面解決問題,才有望根治毒跑道。如果沒有毒廢料,大概就沒有毒跑道;如果標(biāo)準(zhǔn)、制度是完善的,并且得到嚴(yán)格落實,毒跑道也就沒有市場。另外,關(guān)注毒廢料還有另一層意思,即還要防止毒廢料用于其他商品。(馮海寧)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:毒跑道 源頭治理

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