2016年1月，河北承德市一些養(yǎng)老保險參保戶的養(yǎng)老金突然被停發(fā)，原因是，當(dāng)?shù)厣绫＞挚茊T白雪杉利用養(yǎng)老保險系統(tǒng)漏洞，詐騙248人共900多萬養(yǎng)老金。案發(fā)后退還858.4萬，對于“虧空”部分，社保局表示應(yīng)由這些參保人員自己來補(bǔ)齊。

如果當(dāng)初存在繳費(fèi)不足問題，相關(guān)參保人員當(dāng)然理應(yīng)依法“補(bǔ)齊”繳費(fèi)。但如果是白雪杉揮霍浪費(fèi)，以及社保局監(jiān)管不力造成的，參保人員顯然沒有義務(wù)再“補(bǔ)齊”什么，社保局也不能因此停發(fā)參保人員養(yǎng)老金。

從目前媒體披露情況來看，當(dāng)?shù)厣绫＞肿陨頍o疑存在顯而易見的過錯。如在國家要求社保手續(xù)應(yīng)電子化方式辦理背景下，承德市養(yǎng)老保險系統(tǒng)遲遲沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，依然停留在手工轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)模式，并給白雪杉作案留下可供利用的系統(tǒng)漏洞。

再如，在“將部分養(yǎng)老保險金據(jù)為己有”情況下，當(dāng)?shù)厣绫＞秩蚤L期任由白雪杉將其辦理的參保人員信息順利錄入社保系統(tǒng)，缺乏有效監(jiān)管。這種失察責(zé)任，顯然不能轉(zhuǎn)嫁給參保人員，只能由社保局自身來擔(dān)責(zé)。依據(jù)《民法通則》，“國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”

實(shí)際上，面對上述社保局人員詐騙案，相比參保人是否應(yīng)“補(bǔ)齊”虧空，更值得公眾關(guān)注的還是，它事實(shí)上再次暴露了目前我國社保尤其是養(yǎng)老保險基金管理長期存在的許多十分嚴(yán)重、亟待“補(bǔ)齊”的制度漏洞。

□張貴峰(職員)