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英國(guó)“脫歐”對(duì)中國(guó)影響有限

2016年06月25日 12:17 | 作者:張連起 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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6月24日,對(duì)英國(guó)是個(gè)大日子,通過公投方式,國(guó)民決定脫離歐盟。

盡管英國(guó)“脫歐”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接影響有限,但是其對(duì)于全球性經(jīng)濟(jì)造成的沖擊卻是誰都逃不開的。

中歐自由貿(mào)易談判難度增加

近年來在歐盟內(nèi)部,英國(guó)都是“親中國(guó)”的支持者。在歐盟中,英國(guó)不僅第一個(gè)表態(tài)要加入以中國(guó)為首的亞投行,也第一個(gè)支持在今年年底授予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并且支持歐盟與中國(guó)達(dá)成雙邊投資協(xié)定。在歐盟內(nèi)部失去這樣一個(gè)支持的聲音,中國(guó)在獲得更為自由開放的英國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),意味著中國(guó)與這個(gè)貿(mào)易集團(tuán)之間的關(guān)系會(huì)變得更加復(fù)雜。面對(duì)一個(gè)更為保護(hù)主義的歐盟,中歐貿(mào)易摩擦以及相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、投資協(xié)定談判等問題的解決可能會(huì)變得更為棘手。

歐盟內(nèi)部,英國(guó)僅次于德國(guó),是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。英國(guó)“脫歐”對(duì)中國(guó)的影響具有不確定性,但總體還是以間接影響為主。對(duì)中國(guó)來說,中英雙邊貿(mào)易只占中國(guó)總貿(mào)易額的2%。但是英國(guó)“脫歐”將對(duì)歐盟以及世界的需求與信心產(chǎn)生負(fù)面影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫預(yù)測(cè)在未來18個(gè)月里,英國(guó)“脫歐”將給世界造成2000億美元的損失。這意味著中國(guó)的外貿(mào)出口短期內(nèi)很難得到提振。英國(guó)與歐盟在2019年到2020年以前將不會(huì)達(dá)成任何新的貿(mào)易協(xié)定。

英國(guó)投資吸引力下降

英國(guó)正在成為中國(guó)企業(yè)最熱門的投資目的地之一。如果英國(guó)資產(chǎn)貶值,投資英國(guó)的中國(guó)公司都將面臨虧損,由此可能會(huì)引發(fā)中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這些投資決策的批評(píng)。隨著避險(xiǎn)情緒的不斷升溫,中國(guó)投資者對(duì)于原先計(jì)劃好的投資項(xiàng)目可能會(huì)愈發(fā)緊張,包括正在討論中的欣克利角(HinkleyPoint)核電站、高速公路以及金融服務(wù)領(lǐng)域的一些項(xiàng)目。英國(guó)對(duì)于中國(guó)銀行公司的吸引力,一定程度上是因?yàn)橥ㄟ^英國(guó)可以很容易地深入歐盟市場(chǎng)。但是“脫歐”之后,英國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。

中國(guó)在歐洲市場(chǎng)有將近5億的潛在客戶,具有強(qiáng)大的發(fā)展前景。然而,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,歐洲市場(chǎng)已經(jīng)高度一體化,本土品牌間合作緊密,將許多中國(guó)企業(yè)拒之門外。面對(duì)這種情況,很多中國(guó)企業(yè)選擇曲線救國(guó)的戰(zhàn)略,先打入對(duì)中國(guó)企業(yè)相對(duì)寬松的英國(guó)市場(chǎng),然后以其為基礎(chǔ)打入歐洲市場(chǎng)。許多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在英國(guó)建立分支甚至是總部,希望通過英國(guó)和歐盟的聯(lián)系獲得其他歐盟國(guó)家的關(guān)稅優(yōu)待政策。此外,已經(jīng)有不少中國(guó)企業(yè)將觸角伸向價(jià)值制造鏈,期待和英國(guó)的合作可以擴(kuò)大中國(guó)與英國(guó)甚至和歐盟之間技術(shù)轉(zhuǎn)移的可能。而現(xiàn)在,英國(guó)成功“脫歐”,這無異于有悖于那些期待打入歐洲市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)的初衷。英國(guó)退出歐盟,中國(guó)公司很可能會(huì)將歐洲總部遷往別處。從另一個(gè)角度講,國(guó)外企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資也會(huì)減慢,因?yàn)閬碜园l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的公司將會(huì)更加謹(jǐn)慎,當(dāng)然單這一點(diǎn)并不足以對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯影響。

(作者為全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部?jī)?nèi)部控制委員會(huì)委員)

編輯:曾珂

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