為了加大對(duì)違反紅十字會(huì)法行為的打擊力度，27日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的紅十字會(huì)法修訂草案增設(shè)法律責(zé)任專(zhuān)章，明確自然人、法人或者其他組織制造、發(fā)布、傳播虛假信息，損害紅十字會(huì)名譽(yù)將被追究相應(yīng)法律責(zé)任。

修訂草案提出，自然人、法人或者其他組織違反本法規(guī)定，有下列情形之一，給紅十字會(huì)造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：違反行政管理秩序的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這些情形包括：冒用、濫用、篡改紅十字標(biāo)志和名稱的；制造、發(fā)布、傳播虛假信息，損害紅十字會(huì)名譽(yù)的；侵占和挪用紅十字會(huì)的經(jīng)費(fèi)或財(cái)產(chǎn)的；阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

在法律責(zé)任專(zhuān)章中，修訂草案還明確，紅十字會(huì)及其工作人員的以下行為將被追究相應(yīng)法律責(zé)任：違背捐贈(zèng)者意愿，擅自處分其接受的捐贈(zèng)款物的；未遵守有關(guān)監(jiān)管制度，造成經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)損失的；未按照法律、法規(guī)公開(kāi)信息的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

修訂草案說(shuō)，紅十字會(huì)及其工作人員有上述情形之一的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)紅十字會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

為進(jìn)一步完善對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)督機(jī)制，修訂草案規(guī)定，紅十字會(huì)要建立經(jīng)費(fèi)、物資的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開(kāi)和監(jiān)督檢查制度，建立健全信息公開(kāi)制度。

修訂草案提出，紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)捐贈(zèng)款物的來(lái)源和使用情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向紅十字會(huì)理事會(huì)報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)制度，規(guī)范信息發(fā)布，定期向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的接受和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。綜合新華社