若安寧城管不盡早跟“打人”頻現(xiàn)背后的病灶切割，其輿情處境恐難有“安寧”之時(shí)。

近段時(shí)間，蘭州市安寧區(qū)城管儼然在公共視野里“霸屏”：據(jù)報(bào)道，7月1日上午，當(dāng)?shù)厥忻窀断壬统鍪謾C(jī)欲拍下城管人員強(qiáng)行沒(méi)收早餐攤點(diǎn)時(shí)的動(dòng)作，結(jié)果被七八名城管人員追到馬路對(duì)面圍毆。拍照城管執(zhí)法遭毆打，或許已非“新聞”，新奇的是，這是安寧城管自6月23日以來(lái)被曝出的第6起打人事件。

約一周時(shí)間，一個(gè)區(qū)的城管系統(tǒng)被曝出6起打人事件，這曝光度堪稱(chēng)“開(kāi)了掛”。盡管很多人對(duì)“城管+暴力執(zhí)法”的搭配已司空見(jiàn)慣，可當(dāng)?shù)爻枪艽蛉耸录耙徊ㄟ€未平息一波又來(lái)襲擊”，仍讓人覺(jué)得不可思議。頗顯諷刺的是，事發(fā)地名為“安寧區(qū)”，安寧城管這么鬧騰，當(dāng)?shù)剡€“安寧”得起來(lái)嗎？

復(fù)盤(pán)這些打人事件，多是由小事引發(fā)，這些小事被導(dǎo)向暴力也多是“一點(diǎn)就爆”式的：6月23日上午，安寧城管人員勒住肉品店店主脖子引報(bào)警；24日零時(shí)許，有食客在其執(zhí)法時(shí)“多嘴”遭圍毆；24日下午，有輪胎店女店主被毆打；24日晚9時(shí)許，又有理發(fā)店女店主因“嘴犟”被城管人員用警棍瘋狂抽打致傷……質(zhì)問(wèn)沒(méi)收東西依據(jù)，打；拆除燈箱廣告慢了，打；路人多嘴或拍照，打。當(dāng)?shù)啬承┏枪苋藛T的“打字訣”來(lái)得太輕易。

就在前4起打人事件接連發(fā)生引發(fā)媒體聚焦后，安寧區(qū)委、區(qū)政府還責(zé)成法制辦、安寧公安分局等組成調(diào)查組，對(duì)涉事執(zhí)法人員及商戶(hù)進(jìn)行全面調(diào)查，還要求區(qū)執(zhí)法局集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，確保文明執(zhí)法。話(huà)音才落沒(méi)多久，當(dāng)?shù)爻枪鼙┝?zhí)法記錄又添兩筆，這難免被視作“自打臉”。

偶現(xiàn)城管執(zhí)法失當(dāng)，那或許是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)問(wèn)題；可一個(gè)地方連著出現(xiàn)這么多起城管打人事件，興許就是“系統(tǒng)出錯(cuò)”了。是的，當(dāng)?shù)厥窃诟恪俺鞘泄芾硗黄颇辍毙袆?dòng)，可這不是打人的理由。有幾個(gè)細(xì)節(jié)頗堪尋味：當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)看到城管打人視頻后，表示“有時(shí)候一些城管的臨時(shí)工為了不受窩囊氣，訴諸暴力”；在回應(yīng)圍毆食客事件時(shí)，安寧城管部門(mén)將其輕描淡寫(xiě)成“肢體沖突”……

平心而論，作為執(zhí)法單位的、處在城市治理前端的城管，其公共形象很難媲跡那些服務(wù)窗口單位。但身為跟基層民眾打交道最多的執(zhí)法群體之一，城管理應(yīng)將執(zhí)法行為嚴(yán)格框定在規(guī)范范疇內(nèi)。事實(shí)上，雖說(shuō)圍繞城管的某些機(jī)制體制仍待梳理，但很多地方已對(duì)城管執(zhí)法方式進(jìn)行了明晰改進(jìn)，無(wú)論是“獻(xiàn)花執(zhí)法”還是“直播執(zhí)法”等，都是印證。在此情境下，安寧城管連現(xiàn)打人事件，有些逆勢(shì)而為的意味，其執(zhí)法思路也像處在跟“現(xiàn)代”相對(duì)的蒙昧化階段。

若當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)無(wú)法盡早跟藏在“打人”背后的病灶徹底切割，可以料見(jiàn)，“粗暴執(zhí)法”仍難畫(huà)上休止符，當(dāng)?shù)爻枪艿妮浨樘幘骋搽y有“安寧”之時(shí)。

□仲鳴（媒體人）