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奪命公路,綿延的庸碌之惡
283省道從河北滄州市往東延伸,先后穿過(guò)滄縣舊州鎮(zhèn)北關(guān)村、東關(guān)村、強(qiáng)莊子村。據(jù)了解,這一近5公里的路段近11年來(lái),已奪去東關(guān)村等三個(gè)村近50人的生命。近日,記者探訪時(shí)發(fā)現(xiàn),該路段20余個(gè)路口,均無(wú)紅綠燈和人行橫道。對(duì)此,有滄縣政協(xié)委員連續(xù)兩年提交提案,建議改進(jìn)。當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)回復(fù)稱(chēng)“縣里無(wú)權(quán)在省道上設(shè)置紅綠燈,需通過(guò)滄州市請(qǐng)示河北省交通管理部門(mén),批準(zhǔn)后才能安裝”。時(shí)至今日,建議仍停留在紙面上。(7月4日《京華時(shí)報(bào)》)
長(zhǎng)達(dá)十余年的時(shí)間里,滄縣這段“奪命公路”,幾乎成了揮之不去的噩夢(mèng)。即便在數(shù)十人為此丟掉性命后,那些缺失的路政設(shè)施依舊缺失,那些飛奔的運(yùn)貨大車(chē)依舊飛奔。就這樣,三座村莊、近萬(wàn)村民的安危,一如既往地被拋諸于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi)。相較于親歷者的日日惶恐,當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)的反應(yīng),當(dāng)真可謂冷漠至極?!暗仁±锱鷾?zhǔn)后才可安裝紅綠燈”,諸如此類(lèi)的說(shuō)辭,無(wú)異于是置現(xiàn)實(shí)發(fā)生的悲劇于不管不顧。
以坐等“一紙批文”為由拒不作為,任由顯而易見(jiàn)的安全隱患繼續(xù)為禍。滄縣交管部門(mén)的這套辦事邏輯,著實(shí)令人抓狂。如此這般,公共管理者一旦失去了起碼的價(jià)值判斷和行為決斷,并注定要陷入道德理虧與效率低下的雙重困境。當(dāng)然了,滄縣交管機(jī)構(gòu)做出這番明顯欠妥的決策,其實(shí)也很可以理解——相較于因“違背程序”而被問(wèn)責(zé)懲戒,相關(guān)職能部門(mén)自然寧可讓村民繼續(xù)以身犯險(xiǎn)??梢哉f(shuō),這是權(quán)衡良知、利害后的“理性選擇”。
11年,近50名喪生者,觸目驚心的慘劇綿延至今,倘若當(dāng)?shù)芈毮軝C(jī)構(gòu)當(dāng)真有心,省里的“一紙批文”想必早已到手,路口的紅綠燈也早已裝起??墒牵褪窃跓o(wú)休無(wú)止的疏忽懈怠中,又不斷有新的村民因?yàn)橥辉蛴鲭y。令人遺憾的是,分散、零碎的交通事故,似乎每每都被當(dāng)成是不幸的個(gè)案,而始終無(wú)法喚醒相關(guān)交管部門(mén)直面固有問(wèn)題、開(kāi)啟全面整改的決心。陸陸續(xù)續(xù)的交通事故,因其不是“重大安全事故”,故而總不足以構(gòu)成讓主管者即刻行動(dòng)的壓力。
事實(shí)上,所有公共管理的過(guò)程,都包含有形式正義和實(shí)質(zhì)正義兩個(gè)維度。大多數(shù)時(shí)候,這兩個(gè)層面的訴求往往是一致的。然而,在滄縣奪命公路一事上,若要“走程序”就必須暫時(shí)犧牲民眾利益,這儼然構(gòu)成了一個(gè)兩難的困境?試問(wèn),真相果真如此嗎?在安裝紅綠燈之前,當(dāng)?shù)禺?dāng)真窮盡了一切努力,來(lái)盡可能保護(hù)村民現(xiàn)階段的安全了嗎?在傻傻坐等批文之時(shí),當(dāng)?shù)赜质欠裼谐浞稚详愂聭B(tài),是否與上級(jí)部門(mén)充分溝通和據(jù)理力爭(zhēng)呢?
也許,正因?yàn)槲丛龊媚茏?、?dāng)做之事,所謂“等批文裝紅綠燈”的說(shuō)辭,才莫名令人憤怒吧。動(dòng)輒拿“程序要求”的借口自辯,所有的庸碌和錯(cuò)誤,非但無(wú)法獲得諒解,反倒會(huì)變得更為刺眼。(然玉)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:河北滄州 奪命公路