新華社北京７月８日電（記者趙曉輝、王都鵬）中國證監(jiān)會８日對創(chuàng)業(yè)板上市公司欣泰電氣涉嫌欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)案正式開出罰單，并啟動強(qiáng)制退市程序。這是證監(jiān)會有史以來針對欺詐發(fā)行開出的“最重罰單”，欣泰電氣將成為首個(gè)因欺詐發(fā)行而退市的公司。

根據(jù)通報(bào)，證監(jiān)會對欣泰電氣及其１７名現(xiàn)任或時(shí)任董事、監(jiān)事、高管及相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，并對欣泰電氣實(shí)際控制人、董事長溫德乙，時(shí)任總會計(jì)師劉明勝采取終身證券市場禁入措施。同時(shí)，證監(jiān)會已對欣泰電氣首發(fā)上市相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，向興業(yè)證券和興華會計(jì)師事務(wù)所送達(dá)了行政處罰事先告知書，并對北京市東易律師事務(wù)所展開調(diào)查。

根據(jù)證監(jiān)會２０１４年１０月發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》的規(guī)定，深圳證券交易所將在證監(jiān)會對欣泰電氣作出行政處罰決定后，啟動欣泰電氣退市程序。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，因欺詐發(fā)行暫停上市后不能恢復(fù)上市，且創(chuàng)業(yè)板沒有重新上市的制度安排。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍說，啟動退市程序后，證監(jiān)會仍將繼續(xù)加大監(jiān)管力度，對上市公司、控股股東或其他相關(guān)主體，侵害上市公司或中小股東利益的行為，堅(jiān)決打擊，絕不手軟。

一是對欺詐發(fā)行相關(guān)責(zé)任人所持首次公開發(fā)行股票前股份采取凍結(jié)或限制減持措施，并關(guān)注相關(guān)股東在欣泰電氣立案后減持股份行為的合規(guī)性。

二是欣泰電氣無法履行回購首次公開發(fā)行新股的承諾，針對這種不誠信行為，我會將采取出具警示函、記入誠信檔案等措施。同時(shí)，將密切關(guān)注和督促發(fā)行人及其控股股東、董事監(jiān)事高管、中介機(jī)構(gòu)履行賠償投資者損失的承諾，對不履行承諾行為將依法處理。

三是加強(qiáng)對欣泰電氣的監(jiān)管。督促欣泰電氣管理層履行勤勉忠實(shí)義務(wù)，確保欣泰電氣正常生產(chǎn)經(jīng)營，對剩余的首發(fā)募集資金進(jìn)行專戶監(jiān)控。

此前，興業(yè)證券作為欣泰電氣申請首次公開發(fā)行股票的保薦機(jī)構(gòu)，正在主動籌備投資者賠償事宜，目前，已出資５．５億元設(shè)立先行賠付專項(xiàng)基金，用于先行賠付適格投資者的投資損失。

張曉軍表示，證監(jiān)會將本著“絕不放過任何一個(gè)涉案主體、絕不放過任何一項(xiàng)違法失職行為、絕不放過任何一項(xiàng)需要承擔(dān)的法律責(zé)任”的原則，充分發(fā)揮和動員行政、司法、自律組織的職能作用，對案件責(zé)任人嚴(yán)格追究行政、刑事、民事法律責(zé)任，對相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，將依法堅(jiān)決予以查處，全面追究責(zé)任。（完）